Дело №2а-2096/2023
73RS0001-01-2023-001786-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО5 о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, указав в обоснование следующее.
Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией и алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности.
Согласно информации, предоставленной ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесен (состоит на диспансерном учете) в электронную базу данных с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>
В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии № (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), категория «<данные изъяты>
Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, в данном случае – управлять транспортным средством.
Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), категория «<данные изъяты>
Представитель административного истца помощник прокурора Стерлядева Е.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, подтвердив наличие у него заболевания, также пояснив, что никакого лечения не проводит, с учета до настоящего времени не снят.
Представители заинтересованных лиц – ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница», УМВД России по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные заинтересованные лица извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением в ГУЗ УОКНБ с 15.12.2022 с диагнозом: <данные изъяты> Под наблюдение взят решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ после прохождения диагностики для получения допуска с управлению транспортным средством. Диагноз выставлен на основании критериев клинических рекомендаций. В настоящее время подтвержденную ремиссию не имеет. Продолжает находиться на учете, так как нуждается в <данные изъяты>. В момент нахождения на учете данному гражданину медицинское заключение с любой форме на предмет допуска к управлению транспортными средствами не выдавалось. Не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании перечня медицинских противопоказаний «<данные изъяты> постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 и Перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружия, утвержденного постановлением правительства РФ от 19.02.2015 № 143, связанные с употреблением психоактивных веществ – F10-FF16, F18, F19.
По сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1 20.12.2016 было выдано водительское удостоверение № (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), категория «<данные изъяты>
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В абз.3 ч.1 ст.28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пунктами 1, 4 ст.23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», согласно которому, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – F10 - F16, F18, F19, являющиеся препятствием к управлению транспортными средствами.
Таким образом, заболевание ФИО1 в виде «<данные изъяты> включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Доказательств наступления стойкой ремиссии и снятия административного ответчика с диспансерного учета в ГУЗ «<данные изъяты>» в материалы дела представлено не было.
Таким образом, требования административного иска суд находит законными и обоснованными, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении им транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
В связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в связи с употреблением психоактивных веществ, отсутствием доказательств наличия у него стойкой ремиссии в виде заключения врачебной комиссии ГУЗ УОКНБ, где он до настоящего времени состоит на диспансерном учете, что, безусловно, создает опасность причинения вреда при управлении им транспортным средством, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного иска о прекращении права управления транспортным средством ФИО1, возникшего на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), категория «<данные изъяты> В1 (AS), М».
Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в силу ст.114 КАС РФ, ст.33.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО6 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить право управления транспортным средством ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения №, категория <данные изъяты>», выданного Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения информации в базу данных УМВД России по Ульяновской области о прекращении права ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Денисова М.А.
Мотивированное решение составлено 10.05.2023.