Решение по делу № 2-3133/2023 от 11.07.2023

УИД: 03RS0007-01-2023-003223-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-3133/2023

11 июля 2023 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахаевой О.С.,

с участием прокурора Поздняковой Г.Ш.,

представителя ответчика ООО «Курай+» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Советского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ООО «Курай+» об устранении нарушений законодательства об обеспечении пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Советского района г. Уфы Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ООО «Курай+» об устранении нарушений законодательства об обеспечении пожарной безопасности, указав в обоснование иска, что прокуратурой Советского района г. Уфы во исполнение поручения прокуратуры ... от < дата > №..., поручения прокуратуры республики от < дата > №... с привлечением специалиста ОНДиПР по г. Уфа УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности встроенно-пристроенных нежилых помещений, расположенных на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-Ф3 «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

ООО «Курай+» является собственником нежилых помещений, расположенных на окольном и первом этажах в здании, расположенном по вышеуказанному адресу (кадастровый номер объекта: ...).

Ранее принадлежавшее администрации ГО г. Уфа РБ на праве собственности нежилое помещение, расположенное на втором этаже указанного здания < дата > реализовано на электронной площадке АО «Российский аукционный дом». По итогам продажи без объявления цены заключен договор купли-продажи от < дата > ... с ФИО2 (кадастровые номера объектов недвижимости ..., ...).

Согласно информации, представленной Управлением земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа РБ, на втором этаже указанного объекта ранее осуществлялась торговая деятельность.

В настоящее время в помещении второго этажа объекта какой-либо вид экономической деятельности не осуществляется. При этом на объекте выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф3.1:

На путях эвакуации размещен строительный мусор (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3, пп. «ж» п. 16, пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

Ширина эвакуационного выхода, ведущего со 2 этажа на лестничную клетку, составляет менее 1,2 м. Фактически ширина эвакуационного выхода составляет 0,94 м. Вместе с тем, площадь второго этажа согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости составляет 412,5 м2. При этом, согласно пункту 7.6.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» для расчета параметров путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в помещении торгового зала, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов - 3 м2 площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием. Следовательно, число эвакуирующихся через указанные выходы составляет более 50 человек (ч.1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3; п. 4.2.19 СТІ 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

Частично отсутствуют ограждающие конструкции лифтовой шахты на втором этаже, расположенной вне лестничной клетки и помещений машинных отделений лифтов (ч. 15 ст. 88 Федерального закона N 123-Ф3);

На путях эвакуации на межэтажной площадке (между первым и вторым этажами) в лестничной клетке размешен строительный мусор (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3; пп. «ж» п. 16, пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

5. На дверях эвакуационного выхода, ведущего со второго этажа на лестничную клетку, имеются запоры (проушины и висячий замок), препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3; п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

6. На дверях лестничной клетки на втором этаже отсутствуют приспособления для самозакрывания (п. п. 14, 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

7. На втором этаже на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение (пп. 4 ч. 1 ст. 84 Федерального закона №123-Ф3; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменениями №№1, 2);

8. На втором этаже для отделки стен применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (обои) (ч. 6 ст. 134, табл. 29 Федерального закона №123-Ф3; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

9. На втором этаже допущена эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (подп. «а» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

10. На втором этаже допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

11. На втором этаже отсутствует система пожарной сигнализации (ст. 83 Федерального закона №123-Ф3; п. 39.2 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

12. На втором этаже отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей (ч. 1 ст. 84 Федерального закона N 123-Ф3; табл. 2 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

13. На втором этаже отсутствует не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара (п. 60, 400 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

14. Лестница, ведущая со второго этажа, не оборудована ограждениями с поручнями (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

15. Для отделки внешних поверхностей наружных стен второго этажа применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (фанера) (ч. 11 ст. 87 Федерального закона №123-Ф3);

16. На первом этаже на путях эвакуации размещен строительный мусор (ч.1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3; пп. «ж» п. 16; пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

17. На первом этаже допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (п. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

18. На первом этаже допущена эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (п. «а» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

19. На первом этаже для отделки стен применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (обои) (ч. 6 ст. 134, таблица 29 Федерального закона №123-Ф3; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

20. На первом этаже отсутствует система пожарной сигнализации (ст. 83 Федерального закона №123-Ф3; п. 39.2 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

21. На первом этаже отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей (ч. 1 ст. 84 Федерального закона N 123-Ф3; табл. 2 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

22. На первом этаже отсутствует не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам (п. п. 60, 400 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

23. На первом этаже на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение (пп. 4 ч. 1 ст. 84 Федерального закона N 123-Ф3; пункт 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное искусственное освещение» Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*);

24. Дверь эвакуационного выхода на первом этаже, ведущая в тамбур, имеет запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа. То есть, данные двери имеют запирающие устройства, предполагающее использование ключа как снаружи, так и изнутри. Наличие замочных скважин не исключает возможности их запирания на ключ (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3; п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

25. Дверь эвакуационного выхода на первом этаже, ведущая из тамбура непосредственно наружу, имеет запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа. То есть, данные двери имеют запирающие устройства, предполагающее использование ключа как снаружи, так и изнутри. Наличие замочных скважин не исключает возможности их запирания на ключ (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3; п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Таким образом, исходя из критериев (условий) соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, закрепленных в ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 123-Ф3, следует, что пожарная безопасность во встроенно-пристроенных нежилых помещениях, расположенных на первом и втором этажах многоквартирного жилого дома по адресу: ..., считается не обеспеченной.

Несоблюдение требований пожарной безопасности создает условия для возникновения пожарной ситуации, непосредственную (реальную) угрозу для жизни и здоровья людей.

Как было указано ранее, какая-либо экономическая деятельность на данном объекте не ведется, здание имеет беспрепятственный доступ. Указанный объект находится в непосредственной близости с образовательным учреждением МБОУ «Центр образования №15 им. Сахабутдинова Р.Р.». Наличие открытого доступа к указанному объекту создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении.

Таким образом, ФИО2 и ООО «Курай+» до настоящего времени не приняты меры по обеспечению требований пожарной безопасности на объекте.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика ФИО2 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности, указанные в справке о противопожарном состоянии объекта защиты ОНДиПР по г. Уфа УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, на объектах недвижимости с кадастровыми номерами ..., ..., по адресу: ..., а именно:

1) На путях эвакуации убрать строительный мусор;

2) Ширину эвакуационного выхода, ведущего со 2 этажа на лестничную клетку, привести в соответствии с требованиями п. 7.6.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», для расчета параметров путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в помещении торгового зала, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов - 3 м2 площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием;

3) Установить ограждающие конструкции лифтовой шахты на втором этаже, расположенной вне лестничной клетки и помещений машинных отделений лифтов;

4) На путях эвакуации на межэтажной площадке (между первым и вторым этажами) в лестничной клетке убрать строительный мусор (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3; пп. «ж» п. 16, пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

5) Эвакуационный выход, ведущий со второго этажа на лестничную клетку привести в соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, убрать запоры (проушины и висячий замок), препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа;

6) На дверях лестничной клетки на втором этаже установить приспособления для самозакрывания;

7) На втором этаже на путях эвакуации установить аварийное освещение;

8) Ha втором этаже для отделки стен применить материал, соответствующий пожарной опасности в соответствии с п. 25 Правил противопожарного режима);

9) На втором этаже устранить эксплуатацию электропроводки с видимыми нарушениями изоляции;

10) На втором этаже устранить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

11) На втором этаже установить систему пожарной сигнализации;

12) На втором этаже установить систему оповещения и управления эвакуацией людей;

13) На втором этаже установить не менее 2 огнетушителей минимальным рангом тушения модельного очага пожара;

14) Лестницу, ведущую со второго этажа оборудовать ограждениями с поручнями;

15) Для отделки внешних поверхностей наружных стен второго этажа применить материал, соответствующий требованиям пожарной опасности;

Обязать ответчика ООО «Курай+» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности, указанные в справке о противопожарном состоянии объекта защиты ОНДиПР по г. Уфа УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, на объекте недвижимости с кадастровым номером ... по адресу: ..., а именно:

1) На путях эвакуации убрать строительный мусор;

2) Ширину эвакуационного выхода, ведущего со 2 этажа нa лестничную клетку привести в соответствии требованиями п. 7.6.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» для расчета параметров путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в помещении торгового зала, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов - 3 м2 площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием;

3) На путях эвакуации на межэтажной площадке (между первым и вторым этажами) в лестничной клетке убрать строительный мусор;

4) На первом этаже на путях эвакуации убрать строительный мусор;

5) На первом этаже не допускать эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

6) На первом этаже не допускать эксплуатацию электропроводки с видимыми нарушениями изоляции;

7) Ha первом этаже для отделки стен применить материал, соответствующий требованиям пожарной опасности;

8) На первом этаже установить систему пожарной сигнализации

9) На первом этаже установить систему оповещения и управления эвакуации людей;

10) На первом этаже установить не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара в соответствии с приложением №1 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации;

11) На первом этаже на путях эвакуации установить аварийное освещение;

12) Дверь эвакуационного выхода на первом этаже, ведущую в тамбур, привести в соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, убрать запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа;

13) Дверь эвакуационного выхода на первом этаже, ведущую из тамбура непосредственно наружу привести в соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, убрать запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа.

Старший помощник прокурора Советского района г. Уфы РБ Позднякова Г.Ш. уточненный иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Курай+» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что для устранения имеющихся недостатков необходимы действия со стороны второго ответчика ФИО2, который на связь не выходит.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту его регистрации: ..., надлежащим образом, причины неявки суду не известны, извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица ГУ МЧС по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.116, ч.2 ст.117, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом обстоятельств дела считает возможным рассмотреть поданное заявление в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита является обязанностью государства.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N69-ФЗ «О пожарной безопасности», федеральный государственный пожарный надзор осуществляется: органами государственного пожарного надзора, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе государственными учреждениями указанного федерального органа исполнительной власти.

Согласно ст. 37 указанного Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

В соответствии ч.1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует и установлено, что ответчики ООО «Курай+» и ФИО2 являются собственниками нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью 799,8 кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от < дата >.

Также, ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью 412,5 кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от < дата >.

Прокуратурой Советского района г.Уфы во исполнение поручения прокуратуры г. Уфы от < дата > №..., поручения прокуратуры республики от < дата > №... с привлечением специалиста ОНДиПР по г. Уфа УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности встроенно-пристроенных нежилых помещений, расположенных на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ....

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности закреплены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479 (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

Согласно справке о противопожарном состоянии объекта защиты < дата > с привлечением в качестве специалиста инспектора отдела - государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору г. Уфа проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности встроенно-пристроенных нежилых помещений, расположенных на первом и втором этажах жилого дома по адресу: .... В ходе проведения проверки визуально установлено, что в данных помещениях не осуществляется никакой вид экономической деятельности. До настоящего времени, по сведениям органа прокуратуры, вышеуказанные помещения относились к классу функциональной пожарной опасности Ф3.1 (здания организации торговли). При этом на объекте выявлены следующие несоответствия требованиям пожарной безопасности, установленным для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф3.1:

1. На втором этаже на путях эвакуации размещен строительный мусор (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. «ж» п. 16, пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

2. Ширина эвакуационного выхода, ведущего со 2 этажа на лестничную клетку, составляет менее 1,2 м. (фактически ширина эвакуационного выхода составляет 0,94 м. (площадь второго этажа со слов собственника составляет 412,5 кв.м. При этом, согласно пункту 7.6.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» для расчета параметров путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в помещении торгового зала, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов - 3 кв.м. площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием. Следовательно, число эвакуирующихся через указанные выходы составляет более 50 человек (ч.1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. < дата > СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

3. Частично отсутствуют ограждающие конструкции лифтовой шахты на втором этаже, расположенной вне лестничной клетки и помещений машинных отделений лифтов (ч. 15 ст. 88 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

4. На путях эвакуации на межэтажной площадке (между первым и вторым этажами) в лестничной клетке размещен строительный мусор (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пп. «ж» п. 16, пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

5. На дверях эвакуационного выхода, ведущего со второго этажа на лестничную клетку, имеются запоры (проушины и висячий замок), препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

6. На дверях лестничной клетки на втором этаже отсутствуют приспособления для самозакрывания (пункты 14, 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

7. На втором этаже на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение (пп. 4 ч. 1 ст. 84 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменениями №1, 2);

8. На втором этаже для отделки стен применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (обои) (ч. 6 ст. 134, табл. 29 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

11. На втором этаже отсутствует система пожарной сигнализации (ст. 83 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 39.2 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

12. На втором этаже отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей (ч. 1 ст. 84 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица 2 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

13. На втором этаже отсутствует не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара (приложение №1, п. 60, 400 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

14. Лестница, ведущая со второго этажа, не оборудована ограждениями с поручнями (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.5 СПТ 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

15. На первом этаже на путях эвакуации размещен строительный мусор (ч.1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пп. «ж» п. 16; пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

16. На первом этаже допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

17. На первом этаже допущена эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (пп. «а» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

18. На первом этаже для отделки стен применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (обои) (ч. 6 ст. 134, таблица 29 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

19. На первом этаже отсутствует система пожарной сигнализации (ст. 83 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 39.2 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

20. На первом этаже отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей (ч. 1 ст. 84 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица 2 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

21. На первом этаже отсутствует не менее 2 огнетушителей минимальным рангом тушения модельного очага пожара в соответствии с приложением №1, пункты 60, 400 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

22 На первом этаже на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение (пп. 4 ч. 1 ст. 84 Федерального закона №123-Ф3«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением №1);

23. Дверь эвакуационного выхода на первом этаже, ведущая в тамбур, имеет запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа. То есть, данные двери имеют запирающие устройства, предполагающее использование ключа как снаружи, так и изнутри. Наличие замочных скважин не исключает возможности их запирания на ключ (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

24. Дверь эвакуационного выхода на первом этаже, ведущая из тамбура непосредственно наружу, имеет запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа. То есть, данные двери имеют запирающие устройства, предполагающее использование ключа как снаружи, так и изнутри. Наличие замочных скважин не исключает возможности их запирания на ключ (ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

25. Для отделки внешних поверхностей наружных стен второго этажа применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (фанера) (ч. 11 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет не обеспечение безопасности людей, пребывающих на объекте, нарушает права на безопасность жизни и здоровья и создает непосредственную (реальную) угрозу для жизни и здоровья, гарантированных ст. 41 Конституции Российской Федерации. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности свидетельствуют о снижении уровня противопожарной защиты, и в случае возникновения пожара в помещениях объекта указанные нарушения создадут благоприятные условия для развития пожара, а также будут препятствовать надлежащему процессу эвакуации людей, что позволяет сделать вывод о повышенном риске причинения вреда жизни и здоровью лиц, находящихся в здании в момент возникновения пожара.

Законодательство о пожарной безопасности самым непосредственным образом соотносится с указанными выше конституционными правами граждан, поскольку его несоблюдение может повлечь как человеческие жертвы, травмы, так и потерю имущества. Тем самым данные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровья человека.

Согласно пунктам 1,2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, вышеперечисленные нарушения свидетельствуют о том, что ответчиками, осуществляющими эксплуатацию объекта с массовым пребыванием людей, не выполняются требования вышеуказанных законодательных и нормативных актов.

С учетом того обстоятельства, что бездействие ответчиков по устранению нарушений пожарной безопасности, угрожает новым вредом неопределенному кругу лиц, прокурор вынужден обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и требовать полного устранения выявленных в ходе проверки нарушений противопожарных требований.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что материалами дела подтверждается наличие нарушений ответчиками требований пожарной безопасности, которые на момент рассмотрения дела не устранены, доказательств обратного суду не представлено, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования об обязании ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ООО «Курай+» об устранении нарушений законодательства об обеспечении пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить на ответчика ФИО2 (паспорт ...) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности, указанные в справке о противопожарном состоянии объекта защиты ОНДиПР по г. Уфа УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, на объектах недвижимости с кадастровыми номерами ..., ..., по адресу: ..., а именно:

1) На путях эвакуации убрать строительный мусор;

2) Ширину эвакуационного выхода, ведущего со 2 этажа на лестничную клетку, привести в соответствии с требованиями п. 7.6.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», для расчета параметров путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в помещении торгового зала, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов - 3 кв.м. площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием;

6) На дверях лестничной клетки на втором этаже установить приспособления для самозакрывания;

7) На втором этаже на путях эвакуации установить аварийное освещение;

8) Ha втором этаже для отделки стен применить материал, соответствующий пожарной опасности в соответствии с п. 25 Правил противопожарного режима;

9) На втором этаже устранить эксплуатацию электропроводки с видимыми нарушениями изоляции;

11) На втором этаже установить систему пожарной сигнализации;

12) На втором этаже установить систему оповещения и управления эвакуацией людей;

13) На втором этаже установить не менее 2 огнетушителей минимальным рангом тушения модельного очага пожара,

14) Лестницу, ведущую со второго этажа оборудовать ограждениями с поручнями;

Возложить на ответчика общество с ограниченной ответственностью «Курай+» (ИНН ...) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности, указанные в справке о противопожарном состоянии объекта защиты ОНДиПР по г. Уфа УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, на объекте недвижимости с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., а именно:

1) На путях эвакуации убрать строительный мусор;

2) Ширину эвакуационного выхода, ведущего со 2 этажа нa лестничную клетку привести в соответствии требованиями п. 7.6.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» для расчета параметров путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в помещении торгового зала, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов - 3 кв.м. площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием;

4) На первом этаже на путях эвакуации убрать строительный мусор;

6) На первом этаже не допускать эксплуатацию электропроводки с видимыми нарушениями изоляции;

7) Ha первом этаже для отделки стен применить материал, соответствующий требованиям пожарной опасности;

8) На первом этаже установить систему пожарной сигнализации

9) На первом этаже установить систему оповещения и управления эвакуации людей;

11) На первом этаже на путях эвакуации установить аварийное освещение;

Взыскать с ФИО2 (паспорт ...) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курай+» (ИНН ...) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено 18.07.2023.