Постановление по делу № 5-69/2023 от 16.05.2023

УИД№66RS0015-01-2023-000803-13 Дело № 5-69/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2023 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Архипов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Темирбаева Алмазбека, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

*Дата* в 16:00 часов в кабинете №5 ОВМ МО МВД России «Асбестовский» по адресу: Свердловская область, г. Асбест, пр. Ленина – 19 выявлен ФИО1, который являясь гражданином <данные изъяты>, пребывал на территории РФ с *Дата* по *Дата*, повторно осуществил въезд на территорию Российской Федерации с *Дата* по настоящее время. В течение периода 180 суток с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по настоящее время находится на территории Российской Федерации 105 суток, из разрешенных 90 суток, тем самым нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении периода, определенного ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.06.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что с *Дата* находится на территории Российской Федерации. Ранее пребывал на территории РФ с *Дата* по *Дата*. В настоящее время не работает, трудовой договор не заключал. Близких родственников, являющихся гражданами РФ у него нет. Его жена и младшая дочь – граждане <данные изъяты> проживают в *Адрес*. Старшая дочь проживает в Кыргызстане с родителями. Об ограничении срока пребывания не знал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргыстан, пребывает на территории Российской Федерации с *Дата* по *Дата* – 95 суток, с *Дата* по *Дата* (дата составления протокола) – 10 суток, что суммарно составило 105 суток, трудовой договор в данные промежутки времени не оформлял, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного периода ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.06.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

При составлении данного протокола ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, с протоколом он ознакомлен, в услугах переводчика он не нуждается, с протоколом согласен, о чем в протоколе имеется соответствующая запись и подпись, что подтвердил в судебном заседании ФИО1

Согласно рапорту заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 следует, *Дата* в 16:00 часов в кабинете №5 ОВМ <...>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, *Дата* г.р., который пребывал на территории РФ с *Дата* по *Дата*, повторно осуществил въезд на территорию РФ с *Дата* по настоящее время. В течение периода 180 суток с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по настоящее время находится на территории РФ 105 суток, из разрешенных 90 суток, тем самым нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного периода статьей 5 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.06.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Данные доказательства судья признает относимыми и допустимыми, соответствующими требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведений, представленных в отношении ФИО1, въезд на территорию Российской Федерации *Дата*, выезд с территории Российской Федерации *Дата*, въезд на территорию Российской Федерации *Дата*.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В нарушение правил въезда и выезда на территорию Российской Федерации, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации *Дата* по истечении 90 суток пребывания в течении 180 суток, и пребывает на ней до настоящего времени, о чем составлен протокол об административном правонарушении, который соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены копией паспорта ФИО1; миграционной картой от *Дата*; сведениями УФМС о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет.

Данные обстоятельства не оспариваются ФИО1 в письменных объяснениях.

Таким образом, гражданином Республики Кыргыстан ФИО1 нарушен режим пребывания в Российской Федерации, что образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом учитывается признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Судом учитывается, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Судом принимается во внимание, что ФИО1 близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Доводы ФИО1 о том, что его жена и младшая дочь – граждане <данные изъяты> проживают в *Адрес*, не свидетельствуют о необоснованном назначении дополнительного наказания, не указывают на существование таких прочных семейных и социальных связей на территории Российской Федерации, которые делали бы безусловно невозможным применение в отношении ФИО1 А такой меры, как административное выдворение, и свидетельствовали бы о необоснованном вмешательстве публичных властей в личную и семейную жизнь данного лица, так как, ФИО1 А совместно с ними не проживает, наличие у иностранного гражданина родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Учитывая данные о личности ФИО1, пояснения ФИО1 о том, что у него отсутствует финансовая возможность самостоятельного выехать из Российской Федерации, на основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1, осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Темирбаева Алмазбека, *Дата* года рождения, гражданина Кыргызской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации направить Темирбаева Алмазбека, *Дата* года рождения, для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>.

Постановление в части исполнения административного выдворения Темирбаева Алмазбека, *Дата* года рождения за пределы Российской Федерации направить начальнику Асбестовского отдела ГУ ФССП России по Свердловской области.

Судья Асбестовского городского суда И.В. Архипов