дело № 5-57/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Дульдурга 06 сентября 2022 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,
при секретаре Арбалжиновой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ глава Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований прокурора выразившихся в непринятии мер по направлению сведений об удостоверении или отмене доверенности в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции.В судебном заседании участвующий в деле прокурор Слепченко К.А. поддержала постановление, просила суд назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, дала пояснения суду аналогичные доводам, указанным в постановлении, дополнив, что ФИО1 ранее уже привлекался по ст. 17.7 КоАП РФ.
Глава сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участвующего в деле прокурора Слепченко К.А. поддержавшей постановление, суд находит, что в действиях главы Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный законом срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
В силу ст. 21 указанного Закона, предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений (ч. 1 ст. 22 закона).
Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закона).
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки исполнения требований законодательства о нотариате, установлено, что главой сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 в нарушение требований ст. 37 Основ законодательства о нотариате, утвержденных ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-1, не принимались меры по направлению сведений об удостоверении или отмене доверенности в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> главе сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 направлено представление № об устранении нарушений законодательства о нотариате с указанием срока исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное представление было получено ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ меры к устранению выявленных нарушений главой сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 не предприняты, представление не рассмотрено, уведомление в прокуратуру района не направлено.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; представлением; объяснениями ФИО1; распоряжением.
Таким образом, факт невыполнения требований прокурора главой Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 подтвержден в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, которые у суда не вызывают сомнения.
Нарушений порядка проведения проверки, которые привели бы к существенным (фундаментальным) нарушениям прав и законных интересов главы Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО1, судом не выявлены.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Отягчающими административную ответственность обстоятельствами суд считает совершение ФИО1 ранее административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу Администрации сельского поселения «Иля» муниципального района «<адрес>» <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2.500 рублей 00 копеек.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Дульдургинский районный суд.
Судья Пахатинский Э.В.