Дело №2-163/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности. В обоснование исковых требований он указал, что в феврале 2022 года он обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. Ответчик не включил в его трудовой стаж период работы в кооперативе «Темп» и в ИЧП «Старт» в качестве члена кооператива и в назначении страховой пенсии отказал. Отказ ответчика повлиял на право истца на назначение страховой пенсии, и в дальнейшем, повлияет на размер пенсии. Истец с отказом ответчика не согласен.

На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ истец просит обязать ответчика включить в стаж, являющийся основанием на назначения страховой пенсии, периоды работы: с 01.01.1991 года по 30.04.1993 года (2 года 4 месяца) и с 05.05.1993 года по 16.06.1994 года (1 год 1 месяц 12 дней) в кооперативе «Темп» в качестве каменщика третьего разряда; с 01.07.1994 года по 06.07.1996 года (2 года 6 дней) в ИЧП «Старт» в качестве плотника.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. В обоснование пояснил, что когда ему давали отказ в Пенсионном фонде, говорили, что нужно обратиться в суд с иском, так как работодатель взносы за него не платил. Действительно ли это так, ему не известно. Он исходит из записи в трудовой книжке, эти периоды работы ему должны зачесть.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, представила возражения на иск и дополнения к ним, которые поддержала. Пояснила, что на основании архивной справки никаких сведений на ФИО1 организациями, в которых он работал в 1990-х годах, не представлено. В пенсионном фонде также ничего не имеется, чтобы собрать какие-то данные. Предположительно сделали предварительный расчет, в случае, если суд требования удовлетворит. У истца хватает стажа, но ИПК маленький, потому, что нет информации ни по заработной плате, ни по уплате начислений по страховым взносам. На 2023 год истцу надо 23 года и 23,4 ИПК, с учетом 2022 года получается 15,016 ИПК и 14 лет стажа. Истцу нужно докупать баллы или дорабатывать. В настоящее время истец имеет право на социальную пенсию при достижении 75 лет.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав копию пенсионного дела на ФИО1 и письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 Конституции РФ законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом в силу ст.15 Конституции РФ законодатель обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ей принципов и норм.

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 08.12.2020 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ч.ч.1,2 и 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ (ред. от 28.12.2022 года) «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ (ред. от 28.12.2022 года) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ст.35 Закона №400-ФЗ с учетом переходных положений предусмотрено постепенное увеличение требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом необходимая продолжительность пенсионного стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

В 2022 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 23,4.

Порядок зачета и подтверждения страхового стажа регулируется нормами ст.ст.11-14 Закона №400-ФЗ.

Согласно ч.4 ст.5 Закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 (далее Правила №1015).

Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента регулируется нормами, предусмотренными ч.ч.9-19, 26 ст.15 Закона №400-ФЗ.

Согласно п.4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям п.5 Правил №1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно п.6 Правил №1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно положениям п.п.2, 3 и 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 08.12.2020 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица … В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 08.12.2020 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что 24.02.2022 года ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ст.8 Закона №400-ФЗ.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области от 01.03.2022 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не засчитаны периоды работы в Кооперативе «Темп» и в ИЧП «Старт» в качестве члена кооператива: с 01.01.1991 года по 30.04.1993 года (2 года 4 месяца); с 05.05.1993 года по 16.06.1994 года (1 год 1 месяц 12 дней); с 01.07.1994 года по 06.07.1996 года (2 года 6 дней) в ИЧП «Старт».

Согласно ответу отдела взаимодействия со страхователями по данным периодам работы в КООП «Темп» и ИЧП «Старт» начисление и уплата страховых взносов не производилась.

Из информации ГУ ОПФР по Новосибирской области от 06.12.2021 года усматривается, что за период с 04.08.1991 по 30.04.1993 года КООП «Темп» начисление и уплату взносов не производил. ИЧП «Старт» за период с 05.05.1993 по 06.07.1996 года плательщик произвел начисление и уплату взносов за июнь 1994 года. Информацией о том, за кого производилась уплата взносов, не располагает.

Из копии трудовой книжки №, выданной 20.08.1987 года на имя ФИО1, следует, что он указан как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Имеются записи под №11 от 01.06.1990 года о принятии его в члены кооператива «Темп» каменщиком третьего разряда (Приказ № от 01.06.1990 года). 30.04.1993 года уволен в связи с переводом в фирму «Старт» (Приказ № от 30.04.1993 года). 05.05.1993 года принят переводом в фирму «Старт» плотником (Приказ № от 10.05.1993 года). 06.07.1996 года уволен в связи с ликвидацией фирмы «Старт» (Приказ № от 06.07.1996 года).

В судебном заседании обозревалось решение Карасукского районного суда Новосибирской области по делу №2-959/2022 по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, согласно которому установлен факт принадлежности трудовой книжки №, выданной 20.08.1987 года, ФИО1. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования – 17.07.2015 года, что следует из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч.1 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3).

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» предусмотрено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, исходя из его предмета и основания, возражений ответчика относительно иска.

Суд обращает внимание на то, что истцом требование об обязании ответчика назначить ему страховую пенсию не заявлено. Предметом спора является включение в общий трудовой стаж ФИО1 периодов работы.

Суд приходит к выводу о том, что факт работы истца с 01.01.1991 года по 30.04.1993 года и с 05.05.1993 года по 16.06.1994 года в кооперативе «Темп» в качестве каменщика третьего разряда; с 01.07.1994 года по 06.07.1996 года в ИЧП «Старт» в качестве плотника, подтверждается записями в трудовой книжке.

Поскольку, спорные периоды работы подтверждены документально, записи в трудовой книжке выполнены понятно, заверены печатями организаций и не вызывают сомнений, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Доводы, приведенные ответчиком в возражениях и дополнительных возражениях, касаются вопросов расчета и назначения пенсии истцу, что предметом заявленного спора не является.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, понесенные истцом в виде уплаты государственной пошлины в сумме 300 руб. подтверждены чеком-ордером от 26.01.2023 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.01.1991 года по 30.04.1993 года и с 05.05.1993 года по 16.06.1994 года в кооперативе «Темп» в качестве каменщика третьего разряда; с 01.07.1994 года по 06.07.1996 года в ИЧП «Старт» в качестве плотника.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2023 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова