Дело № 5-8/2025 (5-449/2024)
УИД 74RS0007-01-2024-008699-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 января 2025 года город Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, <...>.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Руденко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, <данные изъяты>), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
установил :
Индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой договор с гражданином Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о заключении трудового договора, уведомив территориальный орган только ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещен судом надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, просила назначить минимально возможное наказание.
Изучив письменные материалы, судья полагает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Факты заключения трудового договора с гражданином Республики Армения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и неуведомление об этом соответствующего территориального органа в установленные законом три рабочих дня ИП ФИО1 не оспариваются и подтверждаются материалами дела, в частности:
- копиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 приступает к работе ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта и временной регистрацией ФИО2;
- копией паспорта и свидетельства о регистрации по месту пребывания ФИО1;
- копией уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), поданное ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением самой ФИО1, согласно которому у нее имеется кафе, расположенное по адресу: <адрес>, в данное кафе она приняла на работу гражданина Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве повара и ДД.ММ.ГГГГ заключила с ним трудовой договор на выполнение работ, уведомление о заключении трудового договора она подала ДД.ММ.ГГГГ, о том, что нужно подавать уведомление в течение трех дней с момента заключения данного трудового договора, она знала, но не успела подготовить документы для подачи, свою вину она полностью признает, в дальнейшем обязуется соблюдать миграционное законодательство;
- распечаткой с сайта ГИСМУ и иными материалами дела.
Согласно положениям п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации N 115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Таким образом, поскольку ИП ФИО1 после заключения трудового договора с иностранным гражданином не выполнила возложенную на нее законом обязанность по уведомлению соответствующего органа о заключении такого договора, то судья полагает, что ИП ФИО1 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Отягчающих вину обстоятельств судья не усматривает. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлечение к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Каких-либо доказательств о существенном нарушении ИП ФИО1 охраняемых общественных правоотношений не представлено, сведений об иных нарушениях в протоколе об административном правонарушении не содержится.
Поскольку ИП ФИО1 ранее к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, не привлекалась, согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, от совершенного правонарушения не наступило, а санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, то в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ ИП ФИО1 надлежит назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание с учетом требований ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.И. Руденко