Дело № 2-5920/2025
УИД: 48RS0001-01-2025-005145-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего Фроловой О.Ф.
при секретаре Гнеушевой Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая (ранее трудовая) пенсия по старости досрочно, как матери ребенка-инвалида, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом в стаж для определения размера пенсии не были включены периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не согласившись с размером пенсии, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии за счет включения в страховой стаж вышеуказанного периода ухода за ребенком-инвалидом. Соответствующий перерасчет был произведен, но только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, как ожидала истица. Учитывая изложенные обстоятельства, уточнив заявленные требования, ФИО1 просила возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> обязанность произвести перерасчет размера ее страховой (трудовой) пенсии со дня назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж для расчета размера пенсии периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применив к расчету размера пенсии пункт 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж для расчета размера пенсии периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применив к расчету размера пенсии пункт 12 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Её представитель по доверенности ФИО2, представитель по письменному заявлению ФИО3 исковые требования, с учетом уточнения, поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО6 иск не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для перерасчета пенсии с даты её назначения. Пояснила, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «О средствах Федерального бюджета, выделяемых фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», перерасчет размера страховой пенсии может быть произведен только с 03.04.2005г., т.е. с даты вступления в силу данного закона.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.
Частью 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяются исходя из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 данной статьи.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пункт 2 названного закона предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В названном пункте 4 указано, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;
- периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости как матери ребенка-инвалида досрочно с ДД.ММ.ГГГГ
При назначении пенсии не был зачтен в трудовой стаж период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В мае 2025 года истица обратилась к ответчику с заявлением о включении указанных периодов в ее страховой стаж и перерасчете пенсии.
Данное заявление ответчиком удовлетворено, периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в ее трудовой (страховой) стаж, однако соответствующий перерасчет был произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости входят периоды работы на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР (ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Периоды работы за пределами РФ включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных международными договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.
Согласно ст. 11 вышеуказанного закона период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет включается в страховой стаж, в том числе и для расчета РПК.
Аналогичные положения содержит в себе ст. 12 Федерального закона от 28.12.2001 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Согласно записям трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учеником ретушера на Липецком комбинате фотохудожественных и рекламных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала разнорабочей для уборки производственных помещений на Участке малой механизации треста «Промстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала уборщицей производственных помещений на Предприятии Липецкой электрической сети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала уборщиком в Объединенном управлении быта и ЖКХ Главлипецкстроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала уборщиком в МУП Втором горжилуправлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала техническим работником (уборщицей) в ОАО «РеКом», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала посудомойщицей в ООО Магазин Латона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала мойщиком посуды ресторана «Метелица» в ООО «ЛМТС-А», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала посудомойщицей в кафе в «Хуторок» в ООО «Янтарь-Техника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала мойщицей посуды у ИП ФИО10
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, у истицы имеется двое детей – ФИО4 и ФИО5. Последняя, в свою очередь, являлась ребенком-инвалидом с детства.
В соответствии с удостоверением № ФИО1 имеет право на получение пособия как мать ребенка-инвалида, ФИО5. Данное пособие было назначено истице с ДД.ММ.ГГГГ.
Из записи № трудовой книги следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ уволилась с должности разнорабочей по уборке производственных помещений с участка малой механизации треста «Промстрой» на основании ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию) по причине ухода за больным ребенком. Из записи № трудовой книги следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ уволилась с должности уборщицы производственных помещений предприятия «Липецкие электрические сети» на основании ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию) по причине ухода за ребенком, не достигшим восьмилетнего возраста. Соответственно, из трудовой книжки – основного документа о трудовой деятельности, следует, что пенсионный орган при его изучении обладал всей информацией о наличии ребенка-инвалида на попечении истца. Кроме того, в период получения ФИО5 трудовой пенсии как ребенок-инвалид получателем значилась мать – ФИО1 ввиду отсутствия у ребенка дееспособности. Данные о наличии у истицы на попечении ребенка-инвалида в ПФР имелась.
ДД.ММ.ГГГГ действуют нормы Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах Федерального бюджета, выделяемых фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по потере кормильца отдельным категориям граждан». Вышеуказанный Федеральный закон в целях реализации статьи 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет порядок выделения Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - нестраховые периоды), а также порядок расчета объема этих средств.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии у истицы права на перерасчет пенсии с даты вступления в законную силу вышеуказанного Федерального закона – с ДД.ММ.ГГГГ, и полагает возможным возложить на ОСФР по Липецкой области обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применив к расчету размера пенсии пункт 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применив к расчету размера пенсии пункт 12 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области произвести перерасчет размера страховой (трудовой) пенсии ФИО1 (СНИЛС №):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применив к расчету размера пенсии пункт 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применив к расчету размера пенсии пункт 12 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения – с 06.04.2003 года по 02.04.2005 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.Ф. Фролова
Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года.