Судья Ендонов Е.К. дело № 5-03/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2023 года с. Троицкое

Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Ендонов Е.К., рассмотрев в судебном заседании в помещении Целинного районного суда Республики Калмыкия, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Целинный дом-интернат для престарелых и инвалидов», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом Территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, <адрес>х и <адрес> ФИО2 в отношении Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Целинный дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее Целинный дом-интернат) составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по итогам плановой выездной проверки установлено, что Целинный дом-интернат не соблюдает требования ст.11, ст.24 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.7., п.9.21. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Так санитарно-техническое состояние здания крайне неудовлетворительное. При визуальном осмотре здания установлено, что в отмостка здания, зафиксированы просадка и образование трещин с шириной раскрытия до 6 мм., Выявлено отслоение от стен в цокольной части здания. Также зафиксированы дефекты в виде трещин в фундаменте здания, имеются многочисленные вертикальные и косые трещины на внутренних стенах здания с шириной раскрытия от 2 мм. до 10 мм., стены не имеют гладкой поверхности, что затрудняет проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств. На потолках происходит частичное обрушение элементов отделки (штукатурка). Напольное керамическое покрытие с трещинами, просадками, текущие дефекты отделки не устраняются незамедлительно.

В судебном заседании представитель Территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, <адрес>х и <адрес> по доверенности ФИО2 суду пояснил, что материалами дела об административном правонарушении в отношении Целинного дома-интерната подтверждается совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности объекта спецприемник «БОМЖ – отделение» на 90 суток.

Директор Целинного дома-интерната ФИО3 и представитель по доверенности ФИО4 совершение административного правонарушения признали и согласились с предложенной мерой административного наказания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность Целинного дома-интерната в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, полностью установлена и подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2.7, п. 9.21 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.

Из материалов дела следует, что Целинным домом-интернатом ДД.ММ.ГГГГ допустило нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем нарушило ст. 11, ст. 24 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с п. 2.7, п. 9.21 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" здания специального приемника для лиц без определенного места жительства (спецприемник «БОМЖ-отделение»), расположенного по адресу: <адрес>.

Из письменных объяснений директора Целинного дома-интерната ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он с установленными нарушениями согласен, вину признает. По поводу выявленных нарушений пояснил, что были направлены ходатайства в адрес Министерства финансов РК о выделении дополнительных бюджетных средств на капитальный ремонт спецприемника «БОМЖ-отделение».

Факт совершения Целинным домом-интернатом административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заключением строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, собранные в ходе производства по делу, нахожу вину Целинного дома-интерната в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказанной, и квалифицирую его действия как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружения в виде дворовой уборной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Целинного дома-интерната согласно статье 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считаю необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности здания спецприемник «БОМЖ-отделение» на максимальный срок, т.к. только такой срок будет достаточным для устранения отмеченных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Целинный дом-интернат для престарелых и инвалидов», ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания спецприемника «БОМЖ-отделение», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Запретить Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Целинный дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществлять деятельность здания спецприемника «БОМЖ-отделение», расположенного по адресу: <адрес>, на указанный срок.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Целинный дом-интернат для престарелых и инвалидов», что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ендонов Е.К.

Копия верна.

Судья Ендонов Е.К.