Дело № 5-55/2025
УИД 29RS0025-01-2025-000610-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
пос. Октябрьский 28 июля 2025 года
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в <...>, Устьянского района, Архангельской области, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., проживающего по адресу: ..., не работающего, паспорт ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснено право заявлять отводы, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается,
установил:
24 июля 2025 г. в 12 час. 30 мин. на ... в ... ФИО1, не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, а именно не устранил тонировочное покрытие на автомобиле Фольксваген TOUAREG г.р.з. ..., светопропустимость которого составляет менее 70 %, будучи привлеченным к административной ответственности 02 июля 2025 г. по ч.31 ст. 12.15 КоАП РФ.
ФИО1 на судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Указав, что требование об устранении выявленных нарушений в части не допущения эксплуатации автомобиля марки Фольксваген TOUAREG г.р.з. ... со стеклами, светопропускание которых не соответствует Техническому регламенту Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств, он получил лично 02 июля 2025 г., но в указанный срок его не исполнил.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
При этом с объективной стороны неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование указанного должностного лица было законным.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту – Закон «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Статьей 12 Федерального закона "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях, о происшествиях, осуществлять их проверку; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные действия, устранять угрозы безопасности граждан, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия.
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции предоставлено в числе прочего требовать от граждан прекращения противоправных действий.
Согласно п. п. 1, 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 (ред. от 11 февраля 2023 г.), Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение в том числе и гражданами РФ законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических и физических лиц.
В рассматриваемом случае сотрудник полиции - инспектор ДПС оГИБДД ОМВД России «Устьянский» ФИО2 находился при исполнении служебных обязанностей, возложенных на него законом, в соответствии с графиком несения службы наряда ДПС на июль 2025 г. нес службу по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Устьянского района Архангельской области.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. № 2008-ст.
Поэтому за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предусмотрена административная ответственность по ч. 31 ст. 12.5. КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении ... от 24 июля 2025 г., рапортами инспекторов ДПС ФИО2 и ФИО3, графиком несения службы, постановлением по делу об административном правонарушении от 02 июля 2025 г. о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ, требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, постановлением по делу об административном правонарушении от 24 июля 2025 г. о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ, иными материалами.
Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в ходе рассмотрения дела были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми он воспользовался по своему усмотрению, указав, что с протоколом согласен.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела, материалы дела не содержат, оснований для оговора ими ФИО1 также не установлено.
В рапортах инспекторы ДПС ФИО3, ФИО2 находившиеся на службе согласно графику 24 июля 2025 г. с 12 до 21 час., указали, что 24 июля 2025 г. в 12:30 час. ими был установлен автомобиль Фольксваген TOUAREG г.р.з. ... под управлением ФИО1, на передних боковых дверях которого установлены стекла покрытые цветной прозрачной пленкой. После замеров установлено, что светопропускаемость передних боковых стекол составила 0% при допустимом не менее 70 % в связи, с чем на ФИО1 был составлен административный протокол по ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ. Ранее 02 июля 2025 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ и ему было вынесено требование об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения, поскольку ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции, в отношении него был составлен административный материал по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Рапорты составлены сотрудниками полиции, на которых в силу положений п. 11 ст. 12 Федерального закона «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данные рапорты являются недопустимыми доказательствами, не усматривается.
Законность остановки транспортного средства и распоряжения сотрудника полиции сомнений не вызывает, поскольку причиной остановки автомобиля под управлением ФИО1 явилось выявленное визуально наличие тонировки на передних стеклах, что подтверждено рапортами инспекторов ДПС.
Ранее постановлением от 02 июля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 12.5 КоАП РФ за управление 02 июля 2025 г. в 13:57 час. транспортным средством Фольксваген TOUAREG г.р.з. ... со светопропускаемостью передних боковых стекол 3,5%, ему назначено наказание в виде административного штрафа.
После выявления факта совершения ФИО1 указанного противоправного деяния (управление транспортным средством при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена) инспектор ДПС предъявил ему требование о прекращении административного правонарушения, то есть не допущению эксплуатации транспортного средства со стеклами, светопропускание которых не соответствует Техническому регламенту Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств. Указав, что настоящее требование подлежит исполнению в срок до 13 июля 2025 г. до 13 час. 58 мин. ФИО1 предупрежден, что за неисполнение указанного требования он может быть подвергнут наказанию на основании ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Требование об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, выдано уполномоченным лицом при наличии к тому законных оснований.
В данном случае ФИО1 умышленно не выполнил предъявленное ему требование сотрудника полиции в связи с исполнением последним обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Доказательств обратному, а также тому, что ФИО1 продолжая управление транспортным средством Фольксваген TOUAREG г.р.з. ..., не имел объективной возможности самостоятельно снять пленочное покрытие (тонировку) с передних боковых стекол транспортного средства в период с 02 по 24 июля 2025 г., материалы рассматриваемого дела не содержат и в ходе рассмотрения протокола не предоставлены, соответствующие ходатайства не заявлены.
Действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Указанный размер штрафа в сумме 2500 рублей необходимо перечислить:
Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет № <***>, отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК банка получателя 011117401, ОКТМО 11554000, УИН ..., КБК 18811601191019000140 (Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Заостровцева.
Оплату штрафа произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.
Квитанцию об уплате штрафа в тот же срок предоставить в приемную Устьянского районного суда, по адресу: <...>, каб. 3.
В случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.