Дело ...
УИД 16RS0...-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ...1 РТ 18 апреля 2023 года
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ... (далее – АО ... юридический и фактический адрес: ..., г. ...1, ..., ИНН ..., ОГРН ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил :
... с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут при рассмотрении и анализе материалов проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в помещениях столовой АО ПТФК «ЗТЭО», расположенной по адресу: ..., г. ...1, ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:
- на складе хранения сырья хранится продукция с признаками порчи (гнили, плесени): свекла сырая - 500 кг, цветная капуста - 1,5 кг.;
- не проводится ежедневная регистрация температурного и влажностного режима хранения пищевых продуктов, а именно: на первом этаже на овощных складах и на складе сыпучей продукции не регистрировалась температура с ... по ...г.;
- нарушается температурный режим хранения пищевых продуктов, а именно в холодильнике для хранения суточных проб температура составляет 14*С;
- в морозильной камере для хранения сырого мяса и замороженных мясных полуфабрикатов хранится готовая продукция: компот замороженный -20л, морковь пассировованный - 60л.;
- в морозильной камере стекает конденсат на пищевые продукты. Холодильные камеры грязные снаружи и внутри, под подтоварниками остатки пищевых продуктов, скопления мусора, пыли и грязи;
- во всех цехах на моечных ваннах по периметру снаружи щели заполненные остатками пищи и грязи. Во всех цехах некачественно проводится влажная уборка (следы остатков пищи, грязи);
- в холодном цеху не проводится генеральная уборка: на стенах, трубопроводах, стыках пола и стены следы грязи, жировых пятен, под окнами щель заделанная монтажной пеной, на стене за столбом место прохода инженерных коммуникаций не закрыто плиткой, осталась щель. За технологическим оборудованием на полу имеются остатки пищи, пыль. Деревянный поддон, на который установлена овощерезка, не имеет гигиенического покрытия. Нарушается сушка гастроемкостей, которые хранятся на стеллаже в опрокинутом виде друг на друга, при визуальном осмотре гастроемкости влажные. В холодный цех входная дверь отсутствует, вместо двери висит пластиковая штора из полимерных ламелей, ламели частично отсутствуют. На полу возле дверного проема щели заделанные бетонной стяжкой, которые тяжело подвергаются мойке и дезинфекции. На потолке установлена инсектицидная лампа, с которой свисает паутина, пыль на сетке, скопление мусора. На моечных ваннах отсутствуют пробки – заглушки. Моечные ванны грязные, с остатками пищи. Нарушается режим мытья кухонного инвентаря холодного цеха – дежей, отсутствуют условия для мойки и обработки дежей. Со слов завпроизводством дежа моют вручную внутри и снаружи. Дежа имеют швы покрытые ржавчиной. Данные дежи используются для транспортировки овощей из овощного цеха первичной обработки и для приготовления (замешивания) нашинкованных овощей для салата. ... в меню салат «Нежность» многокомпонентный, в составе: капуста, колбаса вареная морковь, заправленный майонезом. Колбасу вареную для салата режут в горячем цеху, таким образом нарушается технологический процесс изготовления салатов;
- мытый кухонный инвентарь в холодном цеху со следами грязи. В емкости с дезинфицирующим средством отсутствует наименование дезинфицирующего средства, концентрация. На нижней части установленного кондиционера следы грязи;
- на складе для хранения пищевых продуктов дверца холодильника имеет трещины и сколы;
- в общем коридоре, через которое подается сырье в производственные цеха сушатся мытые разносы для посетителей;
- в кондитерском цеху и на складе суточного запаса окна для обслуживания инженерных коммуникаций не закрыты;
- на складе для хранения бакалейных изделий, круп, не обрабатываются совки (с засохшими отставками пищи);
- в моечной столовой посуды за оборудованием возле отопительных приборов на ловушках мертвые особи тараканов в большом количестве. На отопительных приборах следы грязи, сушатся тряпки для мытья пола. Персонал не эффективно моет транспортерную ленту для использованной посуды с обеденных залов (под транспортерной лентой остатки пищи);
- вся столовая посуда со сколами. На потолочных покрытиях висят лохмотья пыли и мусора. Для мытья посудомоечной машины персонал использует щетку с маркировкой для мытья пола. Мытые столовые приборы не правильно хранятся. Для дезинфекции столовой посуды используется дезинфицирующее средство «Ника 2», не разрешенная для дезинфекции столовой посуды;
- на мойке для кухонного инвентаря над вытяжным зонтом упало потолочное покрытие. Стеллажи для сушки мытого кухонного инвентаря деревянные без гигиенического покрытия со следами плесени;
- в горячем цехе на транспортерной ленте линии подачи порционированнных блюд под лентой скопление остатков пищи, жира. Используются алюминиевые кастрюли с деформациями. Для мытья посуды используется губчатый материал. В горячем цеху на полке производственного стола хранят личные вещи;
- на участке линии раздачи установлено холодильное оборудование для хранения замороженного мясного сырья и среднетемпературный холодильник длят хранения готовой продукции;
- в овощном цеху для первичной обработки овощей установленная бытовая ванна полностью покрыта ржавчиной. Направитель картофелечистки изготовлен из металла без гигиенического покрытия. В овощном цеху осуществляется хранение уборочного инвентаря для уборки пола производственных помещений;
- двухсекционные ванны для мытья зачищенных овощей заполнены остатками грязи и земли. На стенах скопление пыли и грязи. Свекла хранится на полу без поддонов;
- в туалете для персонала нет мыла для мытья рук, антисептиков. Раковины для мытья рук в производственных цехах не укомплектованы мылом, антисептиком и бумажными или электрополотенцами.
Тем самым, действиями (бездействием) АО ПТФК «ЗТЭО» допущены нарушения статей 11, 17, 39 ФЗ № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также 2.5, 2.7, 2.9, 2.16, 2.18, 2.19, 2.23, 3.2, 3.10, 4.6 СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Нарушение поточности технологического процесса, способствует обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными) и может привести к возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний; нарушение условий, товарного соседства сырой и готовой продукции не исключает обсеменение микроорганизмами готовой продукции. Употребление данной продукции может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан. Ненадлежащее покрытие стен и полов препятствует их эффективной санитарной обработке, способствующей своевременному уничтожению бактерий и вирусов, являющихся возбудителями различных инфекционных заболеваний. Отсутствие или проведение дезобработки с применением некачественных дезинфицирующих средств или с заниженной концентрацией способствует некачественной санитарно-гигиенической обработке помещений и технологического оборудования, что может способствовать сохранению на них патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, сохранению условий для размножения возбудителей, вызывающих пищевые отравления, инфекционные заболевания, вспышки инфекционных заболеваний.
Представитель АО ПТФК «ЗТЭО» ...3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что в настоящее время большинство выявленных нарушений устранены, предприняты меры на недопущение подобных нарушений впредь.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в г. ...1, Актанышском, Тукаевском, ...х ...4 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности АО ПТФК «ЗТЭО», изложенных в протоколе об административном правонарушении, в связи с угрозой причинения вреда здоровью людей, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столовой. Также показала, что основанием для проведения проверки на данном предприятии послужило то, что ... в медицинских учреждениях города было зарегистрировано 5 случаев заболевания острой кишечной инфекцией, все заболевшие являются работниками АО ПТФК «ЗТЭО».
Старший помощник прокурора г....1 Г.М. в судебном заседании обстоятельства и нарушения, изложенные в постановлении Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в г. ...1, Актанышском, Тукаевском, ...х, подтвердила, а также сообщила, что это уже не единичный случай массового отравления на данном предприятии. В связи с чем органами Следственного комитета возбуждено уже второе уголовное дело по статье 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Вина АО ПТФК «ЗТЭО» подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 2-6); протоколом о временном запрете деятельности ... от ... (л.д. 7-11); распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования от ... (л.д. 13-14); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений ...-в от ... (л.д. 15-18); фотоизображениями (л.д. 19-44), иными материалами дела об административном правонарушении.
Ответственность за совершённое АО ПТФК «ЗТЭО» административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Оценив изложенное в совокупности, учитывая обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создает реальную опасность распространения инфекционных заболеваний, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, а также допущенных нарушений и наступивших последствий, судья считает необходимым назначить АО ПТФК «ЗТЭО» наказание только в виде административного приостановления деятельности столовой на максимальный срок, предусмотренный санкцией статьи 6.6 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
признать акционерное общество «Производственная торгово-финансовая компания «Завод транспортного электрооборудования» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столовой акционерного общества «...», расположенного по адресу: ..., город ...1, ..., на 90 (девяносто) суток.
Начало течения срока административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 09 часов 00 минут ....
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов ... г. ...1 Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись Р.Ш.Касимуллин