№ 2-299/2023

УИД 39RS0010-01-2022-003822-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Н.,

при секретаре Гурьяновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гурьевского района Калининградской области к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Гурьевского района обратился в суд с иском к ФИО1 и просил обязать его пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, были выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения выехал по месту жительства по адресу: <адрес>.

По сведениям, представленным ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница», ответчик медицинский осмотр (флюорография) в указанном учреждении не проходил, к врачу-фтизиатру для прохождения профилактического осмотра не обращался.

Для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска установлена обязанность в первые два года освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая также исключения излишнего общественного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское (флюорографическое) обследование.

Однако, ФИО1 от прохождения медицинского профилактического осмотра в установленном законом порядке уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. В этой связи прокурор обращается в суд с требованием о возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

Представитель истца - прокурор Петрова Е.М. поддержала заявленные прокурором Гурьевского района требования в полном объеме и просила удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель ГБУЗ КО «Гурьевская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов руководителями коммерческих некоммерческих организаций, соответствием законам издаваемых ими правовых актов, а также надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации - каждый имеет право на охрану здоровья.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гурьевского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

После освобождения выехал по месту жительства по адресу: <адрес>.

В нарушение пп. «з» п.5 Порядка и п.4.12 СП 3.1.2.3114-13 с момента освобождения в учреждение здравоохранения с целью прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза не обращался, профилактический осмотр не проходил.

По сведениям ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ информация о прохождении ФИО2 профилактического медицинского осмотра отсутствует.

Согласно сведениям ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прикреплен к данному медицинскому учреждению с ДД.ММ.ГГГГ. По данным МИС БАРС Здравоохранение сведений о прохождении обследования грудной клетки ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В ответ на запрос суда ГБУЗ «Гвардейская ЦРБ» сообщила о том, что последнее флюорографическое обследование ФИО1 прошел ДД.ММ.ГГГГ № – в легких патологических изменений не выявлено. Профилактический медицинский осмотр у врача – фтизиатра Гвардейской ЦРБ ФИО1 не проходил.

Согласно представленным сведениям главного врача ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учете в облтубдиспансере не находится и за медицинской помощью не обращался.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. N 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ N 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 г. N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

В соответствии с Порядком профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, снятые с диспансерного наблюдения в специализированных противотуберкулезных медицинских организациях в связи с выздоровлением от туберкулеза, - в течение первых 3 лет после снятия с диспансерного наблюдения

В соответствии с п. 800 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") (далее - Правила) профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Согласно п. 809 Правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета.

Согласно п. 10 Порядка при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданами, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Таким образом, судом установлено, что ответчик уклоняется от прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза, тем самым ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные истцом требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Гурьевского района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт серия №) зарегистрированного по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) государственную пошлину в доход бюджета МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» (ИНН <***>) в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Н. Гусева