72RS0014-01-2024-017836-49
Дело № 2-1899/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 12 февраля 2025 года
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Жегуновой Д.Д.,
при секретаре Богдановой А.В.
с участием помощника прокурора Доденковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского административного округа города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности,
установил:
прокурор Ленинского административного округа города Тюмени обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту - ИН ФИО1) о запрете осуществлять любую деятельность в помещении заведения "Чайхана халяль" по адресу: <адрес> 1 этаж, до устранения следующих нарушений закона: 1) Фактически овощи и зелень обрабатываются в моечной для кухонной г столовой посуды, отсутствует выделенная зона для соответствующей обработка овощей и зелени, в том числе которые впоследствии не подвергаются термическое обработке, тем самым, последовательность технологической операции по изготовлению готовых блюд не обеспечивает биологическую безопасность выбранная последовательность технологической операции не исключает загрязнения готовой пищевой продукции, что не соответствует п.2, п.З ст. 10 ТРТС 21/2011, п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 2) В предприятии имеет место несоблюдения поточности технологических процессов при производстве готовой продукции, так фактически загрузка сырья овощей, мяса, рыбы, яйца) осуществляется непосредственно в горячий цех через моечную столовой и кухонной посуды. Сырьевой цех для обработки овощей, мяса, яйца не выделен. Вышеуказанное не соответствует п. 2.5, п. 2.7, п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 3) В моечной кухонной и столовой посуды осуществляется хранение личных тещей (телефона) в нарушение п.4 ст.14 ТР ТС 021/2011; 4) В производственных помещениях предприятия обнаружены живые; синантропные насекомые (тараканы). 5) отсутствует договор со специализированной организацией на обращение с ТКО. Отходы от деятельности предприятия выносятся несанкционированно в ближайший мусорный контейнер, расположенный во дворе административного здания. 6) На предприятии не ведется с 2019 года бракеражный журнал 7) Не проводится осмотр персонала на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук, санитарно-гигиенический журнал не ведется с 2019 года, что не. : ответствует требованиям п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 8) Программа производственного контроля не представлена, производственный контроль, в том числе лабораторные исследования: воды, готовых изделий, сырья, дезинфицирующих растворов не проводятся 9) процедуры, основанные на принципах ХАССП не разработаны, не внедрены, и не поддерживаются. Процедуры, блок-схемы, инструкции, информация об анализе сырья готовой продукции не представлены 10) На предприятии отсутствуют технологические документы технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителем организации или уполномоченным им лицом) по которым осуществляется изготовление продукции 11) В холодильном оборудовании, где осуществляется хранение напитков, овощей, мясных полуфабрикатов отсутствует измерительное оборудование термометр) для контроля условий хранения пищевой продукции 12) Представлены личные медицинские книжки сотрудников предприятия. У ФИО1 и ФИО2, принимающих участие в технологических операциях по изготовлению пищевой продукции в личных медицинских книжках отсутствуют отметки о прохождении гигиенического обучения. Указанное не соответствует п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 13) Качество проведенной уборки в производственных помещениях неудовлетворительное, графики, журналы, подтверждающие проведение текущих уборок, генеральных уборок отсутствуют 14) В предприятии отсутствуют инструкции по обработке кухонного инвентаря, столовой посуды, мытью рук, что не соответствует требованиям п.9, 10 ч.З ст. 10 ТР ТС 021/2011; 15) Имеющийся инвентарь (разделочный и кухонный) не имеет маркировки 5 соответствии с назначением и обрабатываемым на них пищевыми продуктами, на предприятии отсутствует инвентарь, тем самым не исключается обработка готовых • употреблению продуктов и сырья (в том числе сырого мяса, курицы и полуфабрикатов из них) одним разделочным инвентарем, что не соответствует п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 16) Сотрудник предприятия ФИО2 находилась на рабочем месте в ювелирных украшениях (цепочка, серьги, кольца), что не соответствует п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 17) В предприятии общественного питания при мойке посуды используется губчатый материал, что не позволяет качественно провести его обработку и не обеспечивает выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов проведения мойки; 18) в торговом зале в торговой витрине установлено нахождение пищевой продукции с истекшим сроком годности: "Самаркандская халва" дата изготовления 23.10.2020 года, срок годности 6 месяцев; 19)Хранение уборочного инвентаря для помещений предприятия осуществляется в специально отведенном месте, совместно с инвентарем для уборки туалетных комнат, 20) используется обезличенное мясо, документы на него не представлены 21) В холодильном оборудовании, в зоне выдачи продукции установлен хранение продукции с нарушением маркировки и полным её отсутствием 22) В связи с отсутствием маркировки, идентифицировать вышеуказанную продукцию с сопроводительными документами (накладные, декларации, ветеринарные справки) невозможно. Отсутствие товаросопроводительных документов, документов, подтверждающих происхождение качество и безопасность вышеуказанной продукции, обеспечивающих прослеживаемость, что не соответствует и.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 23) В холодильной камере установлено хранение готовых блюд: шурпа. Маркировочные ярлыки с информацией о дате и времени изготовления отсутствуют, со слов ИП ФИО1 блюдо было изготовлено день назад. Информация об обосновании сроков годности не представлена. Указанное не соответствует п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского административного округа г.Тюмени во исполнение поручения прокуратуры Тюменской области с привлечением сотрудников РУФСБ России по Тюменской обл., УВМ УМВД России по Тюменской обл., специалистов Управления Роспотребнадзора по Тюменской обл., ОНД и ПР по Ленинскому АО ОНД и ПР по г. Тюмени УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской обл., ФГБУ "СЭС ФПС "ИПЛ"" по Тюменской обл., проведена проверка в отношении ответчика. Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания. Фактически ИП ФИО1 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в заведении "Чайхана халяль" по адресу: <адрес> этаж. 01.07.2018 между ООО "Промконсалт" в лице управляющего ИП ФИО3 (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>, 1 этаж под кафе. В результате обнаружены следующие нарушения: 1) Фактически овощи и зелень обрабатываются в моечной для кухонной г столовой посуды, отсутствует выделенная зона для соответствующей обработка овощей и зелени, в том числе которые впоследствии не подвергаются термическое обработке, тем самым, последовательность технологической операции по изготовлению готовых блюд не обеспечивает биологическую безопасность выбранная последовательность технологической операции не исключает загрязнения готовой пищевой продукции, что не соответствует п.2, п.З ст. 10 ТРТС 21/2011, п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 2) В предприятии имеет место несоблюдения поточности технологических процессов при производстве готовой продукции, так фактически загрузка сырья овощей, мяса, рыбы, яйца) осуществляется непосредственно в горячий цех через моечную столовой и кухонной посуды. Сырьевой цех для обработки овощей, мяса, яйца не выделен. Вышеуказанное не соответствует п. 2.5, п. 2.7, п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 3) В моечной кухонной и столовой посуды осуществляется хранение личных тещей (телефона) в нарушение п.4 ст.14 ТР ТС 021/2011; 4) В производственных помещениях предприятия обнаружены живые; синантропные насекомые (тараканы). 5) отсутствует договор со специализированной организацией на обращение с ТКО. Отходы от деятельности предприятия выносятся несанкционированно в ближайший мусорный контейнер, расположенный во дворе административного здания. 6) На предприятии не ведется с 2019 года бракеражный журнал 7) Не проводится осмотр персонала на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук, санитарно-гигиенический журнал не ведется с 2019 года, что не. : ответствует требованиям п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 8) Программа производственного контроля не представлена, производственный контроль, в том числе лабораторные исследования: воды, готовых изделий, сырья, дезинфицирующих растворов не проводятся 9) процедуры, основанные на принципах ХАССП не разработаны, не внедрены, и не поддерживаются. Процедуры, блок-схемы, инструкции, информация об анализе сырья готовой продукции не представлены 10) На предприятии отсутствуют технологические документы технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителем организации или уполномоченным им лицом) по которым осуществляется изготовление продукции 11) В холодильном оборудовании, где осуществляется хранение напитков, овощей, мясных полуфабрикатов отсутствует измерительное оборудование термометр) для контроля условий хранения пищевой продукции 12) Представлены личные медицинские книжки сотрудников предприятия. У ФИО1 и ФИО2, принимающих участие в технологических операциях по изготовлению пищевой продукции в личных медицинских книжках отсутствуют отметки о прохождении гигиенического обучения. Указанное не соответствует п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 13) Качество проведенной уборки в производственных помещениях неудовлетворительное, графики, журналы, подтверждающие проведение текущих уборок, генеральных уборок отсутствуют 14) В предприятии отсутствуют инструкции по обработке кухонного инвентаря, столовой посуды, мытью рук, что не соответствует требованиям п.9, 10 ч.З ст. 10 ТР ТС 021/2011; 15) Имеющийся инвентарь (разделочный и кухонный) не имеет маркировки 5 соответствии с назначением и обрабатываемым на них пищевыми продуктами, на предприятии отсутствует инвентарь, тем самым не исключается обработка готовых • употреблению продуктов и сырья (в том числе сырого мяса, курицы и полуфабрикатов из них) одним разделочным инвентарем, что не соответствует п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 16) Сотрудник предприятия ФИО2 находилась на рабочем месте в ювелирных украшениях (цепочка, серьги, кольца), что не соответствует п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 17) В предприятии общественного питания при мойке посуды используется губчатый материал, что не позволяет качественно провести его обработку и не обеспечивает выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов проведения мойки; 18) в торговом зале в торговой витрине установлено нахождение пищевой продукции с истекшим сроком годности: "Самаркандская халва" дата изготовления 23.10.2020 года, срок годности 6 месяцев; 19)Хранение уборочного инвентаря для помещений предприятия осуществляется в специально отведенном месте, совместно с инвентарем для уборки туалетных комнат, 20) используется обезличенное мясо, документы на него не представлены 21) В холодильном оборудовании, в зоне выдачи продукции установлен хранение продукции с нарушением маркировки и полным её отсутствием 22) В связи с отсутствием маркировки, идентифицировать вышеуказанную продукцию с сопроводительными документами (накладные, декларации, ветеринарные справки) невозможно. Отсутствие товаросопроводительных документов, документов, подтверждающих происхождение качество и безопасность вышеуказанной продукции, обеспечивающих прослеживаемость, что не соответствует и.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 23) В холодильной камере установлено хранение готовых блюд: шурпа. Маркировочные ярлыки с информацией о дате и времени изготовления отсутствуют, со слов ИП ФИО1 блюдо было изготовлено день назад. Информация об обосновании сроков годности не представлена. Указанное не соответствует п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Стороны в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.
прокуратурой Ленинского административного округа г.Тюмени во исполнение поручения прокуратуры Тюменской области с привлечением сотрудников РУФСБ России по Тюменской обл., УВМ УМВД России по Тюменской обл., специалистов Управления Роспотребнадзора по Тюменской обл., ОНД и ПР по Ленинскому АО ОНД и ПР по г. Тюмени УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской обл., ФГБУ "СЭС ФПС "ИПЛ"" по Тюменской обл., проведена проверка в отношении ответчика.
В силу ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее - «Федеральный закон V. 52-ФЗ») граждане обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, при организации питания -заселения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах л других), в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно п. 3.5.2 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 далее - «СанПиН 2.3/2.4.3590-20»), для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции.
Согласно ч. 2 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - «ТР ТС 021/2011»), при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - HazardAnalysisandCriticalControlPoints), изложенных в части 3 настоящей статьи.
Согласно п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) zобеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.
В силу п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 лица, поступающие на работу з организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, относящимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки zаттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 62 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- г-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 (далее - «СанПиН 3.3686-21»), данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат занесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с п. 2.22 СанПиН 3.3686-21 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях.
В силу п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) = лищевую продукцию) безопасность.
Согласно п. 1, 2, 5, 8, 10, 11, 12 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться указанные в данной части процедуры, в том числе выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции, выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнениепищевой продукции, выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, прослеживаемость пищевой продукции.
В силу п. 1, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 14 ТР ТС 021/2011 планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать, в том числе возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, необходимое пространство для осуществления технологических операций, защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений.
В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
Согласно ч. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно. соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 15 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья
готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения взакрытых контейнерах и гастроемкостях.
Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводит! ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующим! средствами, и не иметь повреждений.
В соответствии с п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещение предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителедолжны подвергаться уборке после каждого использования.
Пункт 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 устанавливает, что для исключения рис микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работай производственных помещений предприятия общественного питания обязав в том числе оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви.
Согласно п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, для уборки производственно и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отделы промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета дол храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
В соответствии с п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.
В силу п. 7, 8 ч. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить, в том числе периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, меры [и: предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных.
Согласно ч. 4 ст. 13 ТС 021/2011, в производственных помещениях не допускается хранение любых веществ и материалов, не использующихся при производстве (изготовлении) пищевой продукции, в том числе моющих 7 дезинфицирующих средств, за исключением моющих и дезинфицирующих средств, необходимых для обеспечения текущей мойки и дезинфекции производственных помещений и оборудования.
В соответствии с ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза -1 отдельные виды пищевой продукции.
В силу ч. 8 ст. 17 ТР ТС 021/2011 не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.
Согласно ч. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся ее хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
В соответствии с ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Часть 4 статьи 13 ТР ТС 021/2011 регламентирует, что хранение производственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно осуществляться з условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ.
Согласно ч. 2 ст. 15 ТР ТС 021/2011, технологическое оборудование, если это необходимо для достижения целей настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, должно быть оснащено соответствующими контрольными приборами.
В соответствии со ст. 39 ТР ТС 021/2011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, zсоответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза
с отдельные виды пищевой продукции.
В силу ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее - «ТР ТС 022/2011), маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения и соответствовать требованиям, указанным в настоящей статье.
Поскольку выявленные в ходе проверки нарушения влекут угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
При удовлетворении исковых требований прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тюмень, рассчитанная в порядке статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Тюмени удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН № ОГРН №), осуществлять деятельность в помещении заведения "Чайхана халяль" по адресу: <адрес>, 1 этаж, до устранения следующих нарушений закона: 1) Фактически овощи и зелень обрабатываются в моечной для кухонной г столовой посуды, отсутствует выделенная зона для соответствующей обработка овощей и зелени, в том числе которые впоследствии не подвергаются термическое обработке, тем самым, последовательность технологической операции по изготовлению готовых блюд не обеспечивает биологическую безопасность выбранная последовательность технологической операции не исключает загрязнения готовой пищевой продукции, что не соответствует п.2, п.З ст. 10 ТРТС 21/2011, п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 2) В предприятии имеет место несоблюдения поточности технологических процессов при производстве готовой продукции, так фактически загрузка сырья овощей, мяса, рыбы, яйца) осуществляется непосредственно в горячий цех через моечную столовой и кухонной посуды. Сырьевой цех для обработки овощей, мяса, яйца не выделен. Вышеуказанное не соответствует п. 2.5, п. 2.7, п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 3) В моечной кухонной и столовой посуды осуществляется хранение личных тещей (телефона) в нарушение п.4 ст.14 ТР ТС 021/2011; 4) В производственных помещениях предприятия обнаружены живые; синантропные насекомые (тараканы). 5) отсутствует договор со специализированной организацией на обращение с ТКО. Отходы от деятельности предприятия выносятся несанкционированно в ближайший мусорный контейнер, расположенный во дворе административного здания. 6) На предприятии не ведется с 2019 года бракеражный журнал 7) Не проводится осмотр персонала на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук, санитарно-гигиенический журнал не ведется с 2019 года, что не. : ответствует требованиям п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 8) Программа производственного контроля не представлена, производственный контроль, в том числе лабораторные исследования: воды, готовых изделий, сырья, дезинфицирующих растворов не проводятся 9) процедуры, основанные на принципах ХАССП не разработаны, не внедрены, и не поддерживаются. Процедуры, блок-схемы, инструкции, информация об анализе сырья готовой продукции не представлены 10) На предприятии отсутствуют технологические документы технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителем организации или уполномоченным им лицом) по которым осуществляется изготовление продукции 11) В холодильном оборудовании, где осуществляется хранение напитков, овощей, мясных полуфабрикатов отсутствует измерительное оборудование термометр) для контроля условий хранения пищевой продукции 12) Представлены личные медицинские книжки сотрудников предприятия. У ФИО1 и ФИО2, принимающих участие в технологических операциях по изготовлению пищевой продукции в личных медицинских книжках отсутствуют отметки о прохождении гигиенического обучения. Указанное не соответствует п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 13) Качество проведенной уборки в производственных помещениях неудовлетворительное, графики, журналы, подтверждающие проведение текущих уборок, генеральных уборок отсутствуют 14) В предприятии отсутствуют инструкции по обработке кухонного инвентаря, столовой посуды, мытью рук, что не соответствует требованиям п.9, 10 ч.З ст. 10 ТР ТС 021/2011; 15) Имеющийся инвентарь (разделочный и кухонный) не имеет маркировки 5 соответствии с назначением и обрабатываемым на них пищевыми продуктами, на предприятии отсутствует инвентарь, тем самым не исключается обработка готовых • употреблению продуктов и сырья (в том числе сырого мяса, курицы и полуфабрикатов из них) одним разделочным инвентарем, что не соответствует п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 16) Сотрудник предприятия ФИО2 находилась на рабочем месте в ювелирных украшениях (цепочка, серьги, кольца), что не соответствует п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 17) В предприятии общественного питания при мойке посуды используется губчатый материал, что не позволяет качественно провести его обработку и не обеспечивает выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов проведения мойки; 18) в торговом зале в торговой витрине установлено нахождение пищевой продукции с истекшим сроком годности: "Самаркандская халва" дата изготовления 23.10.2020 года, срок годности 6 месяцев; 19)Хранение уборочного инвентаря для помещений предприятия осуществляется в специально отведенном месте, совместно с инвентарем для уборки туалетных комнат, 20) используется обезличенное мясо, документы на него не представлены 21) В холодильном оборудовании, в зоне выдачи продукции установлен хранение продукции с нарушением маркировки и полным её отсутствием 22) В связи с отсутствием маркировки, идентифицировать вышеуказанную продукцию с сопроводительными документами (накладные, декларации, ветеринарные справки) невозможно. Отсутствие товаросопроводительных документов, документов, подтверждающих происхождение качество и безопасность вышеуказанной продукции, обеспечивающих прослеживаемость, что не соответствует и.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; 23) В холодильной камере установлено хранение готовых блюд: шурпа. Маркировочные ярлыки с информацией о дате и времени изготовления отсутствуют, со слов ИП ФИО1 блюдо было изготовлено день назад. Информация об обосновании сроков годности не представлена. Указанное не соответствует п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.
Судья (подпись) Д.Д. Жегунова