Дело № 5-155/2023
УИД 23RS0043-01-2023-001613-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Приморско-Ахтарск 13 ноября 2023 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Нестеров Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, в отношении должностного лица – и.о. начальника отдела ЖКХ Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минуты ФИО1, являясь должностным лицом – и.о. начальника отдела ЖКХ Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог (улиц), выразившемся в образовании двух отдельных выбоин (первая: длина 100 см, ширина 190 см, глубина 6 см; вторая длина 85 см, ширина 80 см, глубина 7 см) в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 и п.13 Основных положений ПДД РФ.
Ответственность должностного лица за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину должностного лица в совершенном административном правонарушении признал, просил производство по делу прекратить ввиду малозначительности, объявив ФИО1 устное замечание.
Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – и.о. начальника отдела ЖКХ Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как должностное лицо допустило несоблюдение требований по обеспечению дорожного движения при содержании дорог, допустив наличие дефекта покрытия проезжей части дороги в виде двух отдельных выбоин (первая: длина 100 см, ширина 190 см, глубина 6 см; вторая длина 85 см, ширина 80 см, глубина 7 см), по <адрес>, напротив <адрес>.
Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением должностного лица, актом выявленных недостатков в эксплуатации автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицами к нему, а также другими материалами административного дела, исследованными в судебном заседании.
Таким образом, в действиях должностного лица – и.о. начальника отдела ЖКХ Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
При этом в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2009 № 919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ).
Исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд усматривает основания для освобождения должностного лица – и.о. начальника отдела ЖКХ Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям в п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности правонарушения, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
При этом КоАП РФ не ограничивает применение ст. 2.9 Кодекса и не устанавливает конкретные нормы, к которым указанная статья не может быть применена, независимо от того, формальным или материальным является состав правонарушения.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенного имущественного ущерба, совершение данного правонарушения впервые в течение года, а также то, что мера административного наказания должностного лица в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины должностного лица, привлекаемого к ответственности, суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ввиду его малозначительности.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – и.о. начальника отдела ЖКХ Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Освободить должностное лицо – и.о. начальника отдела ЖКХ Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – и.о. начальника отдела ЖКХ Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО1 прекратить, объявив ФИО1 устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда Д.И. Нестеров