Дело № 5-112/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 13 ноября 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области, расположенный по адресу: <...> под председательством судьи Иванова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев материалы дела, представленные МО МВД РФ «Тейковский» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего двух несовершеннолетних детей и одного малолетнего ребенка, не работающего, не состоящего на миграционном учете, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил :

ФИО1 совершил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах:

13.11.2023 года в 13 часов в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Тейковский» по адресу: <адрес>, <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который 23.06.2023 года Преображенским районным судом г.Москвы был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Выехав за пределы Российской Федерации 27.06.2023 года (срок для исполнения наказания истек 08.07.2023 года), ФИО1 в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) не имел права в течении 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации въезжать в Российскую Федерацию. В нарушение данного требования законодательства, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 31.10.2023 года.

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, с фактом нарушения правил въезда он не согласен. Он действительно был привлечен к административной ответственности с назначеием административного штрафа, который он уплатил. По поводу депортации ему разъяснили, что он должен выехать из страны. О том, что ему запрещено въезжать в Россию 5 лет, ему никто не разъяснил. Он после этого приезжал в Россию, проходил паспортный контроль, ему никто не говорил, что для него въезд в Россию закрыт. Он сейчас понимает, что находится на территории РФ незаконно, в связи с чем готов самостоятельно выехать. У него в <адрес> имеются родственники, к которым он приехал, и которые помогут ему приобрести билет для выезда в <данные изъяты>.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона N 115-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Преображенского районного суда г.Москвы от 23.06.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Согласно сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 неоднократно приезжал в Россию, последний раз въехал на территорию РФ 31.10.2023 года и более не выезжал, на миграционном учете состоял последний раз в 2022 году. После выезда 27.06.2023 года въезжал в страну в период с 12.07.2023 года по 30.09.2023 года. Сведения о закрытии въезда для ФИО1 в базу данных своевременно внесены не были.

13.11.2023 года при обращении в МО МВД РФ «Тейковский» для постановки на миграционный учет был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который находился на территории Российской Федерации в нарушение положений п.2 ст.27 Федерального закона N 115-ФЗ.

Указанные сведения подтверждаются кроме объяснений ФИО1 исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 13.11.2023 года, с которым ФИО1 был не согласен. При составлении протокола ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью;

письменными объяснениями ФИО1 от 13.11.2023 года, которые в целом соответствуют его пояснениям в судебном заседании;

справкой отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тейковский», что ФИО1 на миграционном учете на территории МО МВД России «Тейковский» не состоит;

сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

миграционной картой ФИО1 с датой въезда 31.10.2023 года.

Каких-либо препятствий для соблюдения ФИО1 правил въезда на территорию РФ не установлено. Он неоднократно посещал Российскую Федерацию, оформлял документы в соответствии с действующим законодательством. В связи с чем утверждение ФИО1 о плохом знании законодательства, регламентирующего нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации не может служить основанием для освобождения от административной ответственности. Отсутствие в судебном решении разъяснения о последствиях применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не освобождает ФИО1 как иностранного гражданина от соблюдения действующего законодательства.

Факт несвоевременного внесения сведений о применении к ФИО1 административного наказания, влекущего запрет на въезд в Российскую Федерацию, не может свидетельствовать об отсутствии у привлекаемого лица умысла на нарушение действующего законодательства.

В настоящее время каких-либо документов, опровергающих незаконность пребывания на территории РФ, у ФИО1 не имеется, так как он въехал в страну с нарушением действующих правил. Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд принимает во внимание, что ФИО1 по иным фактам к административной ответственности не привлекался, имеет заболевание, готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, суд учитывает наличие у ФИО1 на иждивении двух несовершеннолетних детей и одного малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. Одновременно, отсутствие у ФИО1 права на пребывание или временное проживание на территории Российской Федерации, прямо указывает на необходимость его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом срока незаконного нахождения ФИО1 на территории России, сведений об исполнении ранее назначенного административного наказания, наличие финансовой возможности самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, считаю необходимым применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда. Исполнение обязанности покинуть территорию РФ должно проходить под контролем компетентных органов на основании судебного решения. Применение такого порядка выезда соответствует интересам национальной безопасности и общественного порядка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3.000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Тейковский».

Штраф в размере 3000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УМВД по Ивановской области), ИНН №, КПП №, КС 03№, отделение Иваново, ЕКС 40№, БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Иванов