ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11.10.2022 г. Похвистнево
Судья Похвистневского районного суда Самарской области Григорьев А.В.,
с участием представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца с. Ст. <адрес>, гражданина РФ, владеющего русским языком, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 и ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть в связи с повышенной готовностью при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, Губернатором Самарской области 16.12.2020 принято Постановление № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Самарской области».
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу статей 2, 10 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения помимо прочего обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Российской Федерации, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с иными правами, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделяются полномочиями на введение (отмену) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах. В связи с чем, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.03.2020 принято Постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (в редакции от 08.07.2022).
Согласно п. 2.2 указанного выше Постановления граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, обязаны пройти однократное лабораторное исследование на COVID – 19 методом ПЦР. При наличии вакцинации против COVID – 19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесённом в последние 6 месяцев заболевании COVID – 19 проведение лабораторного исследования на COVID – 19 методом ПЦР, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID – 19 методом ПЦР, перенесённом заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырёх календарных дней со дня прибытия на территорию РФ на Едином портале государственных услуг путём заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесённом заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что ФИО1, прибывший из Турции в Россию воздушным транспортом в 09 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ в срок до 09 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, на Едином портале государственных услуг путём заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесённом заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» сведения о вакцинации, сведения о лабораторном исследовании на COVID – 19 методом ПЦР или о перенесённом заболевании в течение четырёх календарных дней не разместил. Данное обстоятельство в свою очередь является нарушением п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
Представитель лица в отношении которого ведётся производство по рассматриваемому делу об административном правонарушении – ФИО2 пояснил, что с допущенным нарушением, отраженным в вышеозначенном протоколе об административном правонарушении, его доверитель согласен, просил назначить минимально возможное наказание.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период осуществления на территории Самарской области ограничительных мероприятий.
Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает тот факт, что он признал свою вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, наличие у него обстоятельств смягчающих его административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих его ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При этом суд не усматривает каких – либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1 для назначения ему наказания по правилам, предусмотренным ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель административного штрафа: идентификатор УИН 0
УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области л/с №), ИНН № ОКТМО №, КПП №, Р\сч. № в отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г. Самары, номер счёта получателя №, БИК (БИК ТОФЛ) №, КБК № (штрафы Роспотребнадзора).
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья А.В. Григорьев