УИД 38RS0№-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск 28 августа 2023 года
Адрес
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Бахрома Турсуналиевича,
переводчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО5 Бахрома Турсуналиевича, Дата года рождения, уроженца Республики Узбекистан, узбека по национальности, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №-ДСП от Дата, на миграционном учете не состоящего, адрес места пребывания: Адрес, Южный массив, квартал 2, строение 1,
УСТАНОВИЛ:
Дата в 12 часов 30 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, Дата года рождения, который на основании паспорта гражданина Республики Узбекистан АА № от Дата въехал на территорию РФ Дата через КПП «Ольховка (авто)». В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что Дата гражданин Республики Узбекистан ФИО3, Дата года рождения, Свердловским районным судом Адрес был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение правил въезда, миграционного учета, режима пребывания на территории Российской Федерации. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы РФ, постановление суда вступило в законную силу Дата.
Кроме того, гражданин Республики Узбекистан ФИО5, Дата года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, а именно: у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт, миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от Дата «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № «О миграционной карте».
Гражданин Республики Узбекистан ФИО5, Дата года рождения, проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от Дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО5, Дата года рождения, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, тем самым, совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан ФИО5, Дата года рождения, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что приехал в Россию Дата, состоял на миграционном учете до Дата, по окончании срока из России не выехал в связи с финансовыми трудностями, Дата постановлением Свердловского районного суда Адрес он был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение правил въезда, миграционного учета, режима пребывания на территории Российской Федерации. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы РФ, постановление суда вступило в законную силу Дата. Дата он выехал из России и Дата вновь приехал в Россию. О том, что ему нельзя въезжать в Россию в течение 5 лет, ему известно не было. В Россию он вернулся для того, чтобы забрать свой инструмент, но выехать обратно на родину не смог, так как потерял документы (паспорт и миграционную карту). С заявлением об утрате паспорта в отдел полиции он не обращался. Признает то, что нарушил закон.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 данного закона).
Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО5 Бахрома Турсуналиевича, Дата года рождения, в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, согласно которому Дата в 12 часов 30 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, Дата года рождения, который, пребывая на территории РФ, постановлением Свердловского районного суда Адрес от Дата, вступившим в законную силу Дата, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение правил въезда, миграционного учета, режима пребывания на территории Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы РФ. Дата выехал из Российской Федерации и Дата вновь приехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил правила въезда на территорию РФ (положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Кроме того, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Дата года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, а именно: у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт, миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от Дата «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № «О миграционной карте». Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством; объяснением ФИО2 от Дата, согласно которому он приехал в Россию Дата, состоял на миграционном учете до Дата, по окончании срока, имея финансовые трудности, из России не выехал. Дата постановлением Свердловского районного суда Адрес был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение правил въезда, миграционного учета, режима пребывания на территории Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы РФ, постановление суда вступило в законную силу Дата. Дата он выехал из России и Дата вновь приехал в Россию. О том, что ему нельзя въезжать в Россию в течение 5 лет, ему известно не было. В Россию вернулся, чтобы забрать свой инструмент, но выехать обратно на родину не смог, так как потерял документы (паспорт и миграционную карту). С заявлением об утрате паспорта в отдел полиции не обращался. Признает то, что нарушил закон; рапортом инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО6, согласно которому Дата в 12 часов 30 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО5, Дата года рождения, который въехал на территорию РФ Дата, установлено, что Дата постановлением Свердловского районного суда Адрес ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение правил въезда, миграционного учета, режима пребывания на территории Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы РФ, постановление суда вступило в законную силу Дата, сейчас проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от Дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме того, гражданин Республики Узбекистан ФИО5, Дата года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, а именно: у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт, миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от Дата «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № «О миграционной карте».
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, Дата года рождения, нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от Дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.ст. 24 и 25.10 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем в его действиях имеет место быть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО5 совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
В качестве смягчающих обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает полное признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным назначить ФИО5 Бахрому Турсуналиевичу наказание в виде административного штрафа.
При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО5 Бахрома Турсуналиевича на территории Российской Федерации, а также отсутствия у него законных источников дохода, считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО5 Бахрому Турсуналиевичу, нарушившему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ст.ст. 32.10, ст. 27.6 КоАП РФ ФИО5 Бахрома Турсуналиевича до исполнения постановления об административном правонарушении содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области в г. Ангарске Иркутской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 Бахрома Турсуналиевича, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО5 Бахрома Турсуналиевича, Дата года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Адрес по адресу: Адрес, Южный массив, кв-л 2, стр. 1, с 17 часов 40 минут Дата для исполнения решения суда на срок не более 2 лет с момента вступления решения в законную силу.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес), л/счет №, ИНН получателя платежа №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа 40№, отделение Иркутск, Адрес, БИК №.
Разъяснить ФИО5 Бахрому Турсуналиевичу, Дата года рождения, положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.И. Шиндаева