УИД 35RS0028-01-2024-001680-06

№ 2-94/2025 (2-959/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО4, истца ФИО2, представителя ответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах осужденного ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнений наказаний Российской Федерации по <адрес>» о возложении обязанности выполнения требований индивидуальной программы инвалида об обеспечении техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> обратилась в суд с иском в защиту интересов осужденного ФИО2, в котором просила обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по <адрес>» обеспечить осужденного ФИО2 техническими средствами реабилитации инвалида, а именно: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения (1 шт.); костылями подмышечными с устройством противоскольжения (2 шт.); креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (1 шт.); протезом бедра для купания (2 шт.); протезом бедра модульным (2 шт.); чехлом на культю бедра хлопчатобумажным (2 шт.); чехлом на культю бедра шерстяным (2 шт.); ортопедической обувью на протезы при двусторонней ампутации нижних конечностей (1 пара); креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) (1 шт.).

Свои требования обосновала тем, что <адрес> прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения <адрес> была проведена проверка по заявлению ФИО2, отбывающего наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнений наказаний Российской Федерации по <адрес>», в котором ФИО2 просил защитить его нарушенные права на обеспечение техническими средствами реабилитации. В результате проверки было установлено, что, вопреки требованиям статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», статей 2, 4, 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и пунктов 2, 3 Порядка обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, утвержденного приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 22.09.2015 № 222, ФИО2 не обеспечен средствами реабилитации: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения, костылями подмышечными с устройством противоскольжения, креслом-коляской с ручным приводом прогулочной, протезами бедра для купания, протезами бедра модульными, чехлами на культю бедра хлопчатобумажными, чехлами на культю бедра шерстяными, ортопедической обувью на протезы при двусторонней ампутации нижних конечностей, креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес). По данным нарушениям законодательства в адрес начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по <адрес>» 02 октября 2024 года прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений закона, но на день обращения прокурора в суд ФИО2 техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации №ДД.ММ.ГГГГ/2023 в полном объеме не обеспечен, конкретные сроки обеспечения не установлены.

14 апреля 2025 года в адрес суда поступили уточненные исковые требования от <адрес> прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, в которых прокурор уточнил свои требования и просил обязать ответчика обеспечить осужденного ФИО2 ортопедической обувью на протезы при двусторонней ампутации нижних конечностей (1 парой) и протезами бедра для купания (2 шт.).

В судебном заседании помощник <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО4 от части исковых требований, в том числе уточненных, отказался, в связи с тем, что требования ответчиком исполнены все кроме одного, технические средства реабилитации инвалида закуплены и переданы ФИО2, кроме кресла-коляски с ручным приводом прогулочной.

Истец ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал исковые требования прокурора о возложении обязанности обеспечить его креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (1 шт.).

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать, в связи с тем, что все необходимое оборудование закуплено и передано ФИО2, не передано только кресло-коляска с ручным приводом прогулочная, так как на данный момент оно находится в пути, контракт на его закупку заключен и исполняется.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, полагает, что уточненные исковые требования в части обеспечения осужденного ФИО2 креслом-коляской подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу пункта 6 статьи 4 вышеназванного Федерального закона к компетенции федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относится установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности.

Согласно статье 10 этого же Федерального закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 11.1 этого же Федерального закона к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование, предоставляются по месту их жительства.

В силу пунктов 2, 3 Порядка обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22.09.2015 № 222, условия для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, обеспечиваются администрацией исправительного учреждения.

В соответствии с пунктами 466, 468 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 04.07.2022 № 110, администрацией исправительного учреждения и медицинской организацией уголовно-исполнительной системы обеспечиваются условия для проведения реабилитационных мероприятий в отношении осужденных к лишению свободы, являющихся инвалидами, пользования ими техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов.

Администрация исправительного учреждения обеспечивает осужденных к лишению свободы, являющихся инвалидами, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по <адрес>» является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права и несет связанные с этой деятельностью обязанности и действует на основании Устава, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний России от 09.03.2011 № 129.

Согласно пункту 2.1 Устава предметом и целью деятельности Учреждения являются организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации.

Судом установлено, что, согласно справке МСЭ 012 № инвалидность осужденному ФИО2 установлена 07 февраля 2002 года, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида №ДД.ММ.ГГГГ/2023 выдана 06 декабря 2023 года. В ИПРА указаны рекомендуемые ФИО2 технические средства реабилитации и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения (1 шт.); костыли подмышечные с устройством противоскольжения (2 шт.); кресло-коляска с ручным приводом комнатная (1 шт.), кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (1 шт.); протез бедра для купания (2 шт.); протез бедра модульный (2 шт.); чехол на культю бедра хлопчатобумажный (2 шт.); чехол на культю бедра шерстяной (2 шт.); ортопедическая обувь на протезы при двусторонней ампутации нижних конечностей (1 пара); кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) (1 шт.) Согласно справке начальника отряда ОВРО ФИО9 от 28 ноября 2024 года, осужденный ФИО2 прибыл в федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по <адрес>» 09 февраля 2023 года со средством реабилитации – инвалидной коляской. 28 декабря 2023 года начальником здравпункта № филиала «Больница» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №» Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО7 была направлена заявка №/ТО/55-10-188 на приобретение технических средств реабилитации осужденного. В 2024 году часть технических средств реабилитации ФИО2 была приобретена и выдана под расписку: 25 октября 2024 года выдана кресло-коляска комнатная, 22 ноября 2024 года выдана трость опорная, 19 декабря 2024 года выданы протезы бедра модульные и чехлы на культю хлопчатобумажные и шерстяные. От получения костылей подмышечных отказался, о чем имеется расписка ФИО2 Отмечено, что старая коляска осужденного при получении новой не изъята, находится в отряде, где проживает осужденный ФИО2 Затем, в 2025 году оставшаяся часть оборудования также закуплена и передана ФИО2: 24.03.2025 года передано кресло-стул с санитарным оснащением; 29.04.2025 года переданы протезы бедра для купания, обувь на протезы, чулки шерстяные, о чем в материалах дела имеются расписки осужденного ФИО2 Следовательно, в настоящее время ФИО2 обеспечен всеми необходимыми техническими средствами реабилитации, кроме кресла-коляски с ручным приводом (прогулочным).

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <адрес> прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах осужденного ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнений наказаний Российской Федерации по <адрес>» удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес>» обеспечить осужденного ФИО2 креслом-коляской с ручным приводом (прогулочным) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2025 года.