Решение по делу № 12-287/2023 от 07.12.2023

24RS0002-01-2023-002415-20

Дело № 12-287/2023

РЕШЕНИЕ

<...> 07 декабря 2023 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Насонов С.Г.,

с участием потерпевшего ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» БВГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09 мая 2023 года, определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «России «Ачинский» ПВИ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12 мая 2023 года, письма (решения) врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 20.06.2023, 29.06.2023, 14.07.2023,

УСТАНОВИЛ:

Определением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 09 мая 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения по факту размещения автомобиля Митсубиси Кольт гос/номер № 124 с нарушением ПДД 09.05.2023 по адресу: <...> стр. 91Б, в районе ТК «Алфавит».

По поступившему ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Ачинский» от ФИО1 ходатайству об истребовании и приобщении к материалам дела видеозаписи с ТЦ «Алфавит» старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» вынесено определение от 12.05.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В жалобе, поданной в Ачинский городской суд, ФИО1 просит определения от 09.05.2023 и от 12.05.2023, ответы (решения) врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», изложенные в письмах от 20.06.2023, 29.06.2023, 14.07.2023, отменить, ссылаясь на то, что 09.05.2023 автомобиль Митсубиси Кольт гос/номер № стоял на пешеходной дорожке около ТК «Алфавит» и мешал его движению. Прибывшие по его сообщению сотрудники ГИБДД, не проведя полноценной проверки по его заявлению, вынесли определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, отказали в удовлетворении его ходатайства об истребовании видеозаписи, а руководитель ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» неправомерно отказал в удовлетворении его жалоб на вышеуказанные определения (л.д. 2-4).

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, выслушав участника судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» несоблюдение уполномоченным должностным лицом, органом требований КоАП РФ о необходимости принятия по результатам разрешения вопросов, совершения действий конкретных процессуальных документов (например, направление письма в случае, когда КоАП РФ закреплена необходимость вынесения определения) не исключает возможности обжалования существа состоявшегося решения по правилам КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, 09.05.2023 было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения по факту размещения автомобиля Митсубиси Кольт гос/номер № 124 с нарушением ПДД 09.05.2023 по адресу: <...> стр. 91Б, в районе ТК «Алфавит».

В качестве доказательств отсутствия состава административного правонарушения в действиях водителя указанного транспортного средства материалы дела содержат рапорт стажера по должности ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» и объяснения КДВ

10.05.2023 от ФИО1 в МО МВД России «Ачинский» поступило ходатайство об истребовании и приобщении к материалам дела видеозаписи с ТЦ «Алфавит», на которой зафиксирован факт допущенного административного правонарушения (л.д. 21).

По результатам рассмотрения данного ходатайства 12.05.2023 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 20), при этом данное определение не содержит процессуального решения по факту заявленного ходатайства об истребовании материалов видеозаписи.

Врио начальника ГИБДД МО МВД России «Ачинский» в адрес ФИО1 направлены письма от 20.06.2023, 29.06.2023, 14.07.2023, в которых сообщалось о результатах проведенных проверок по обращениям ФИО1 и отсутствии оснований для отмены определения ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 09.05.2023.

Между тем, представленные материалы на момент принятия обжалуемых решений не содержали сведений об обстоятельствах, имеющих значение для дела (о проверке наличия видеоматериалов или их отсутствия, схемы места происшествия, схемы дислокации дорожных знаков, фотоизображений с места происшествия, опросов возможных очевидцев), в связи с чем, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ФИО1 09.05.2023 вынесено преждевременно, в отсутствие на то законных оснований.

Жалобы ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09 мая 2023 года врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» в порядке главы 30 КоАП РФ не рассмотрены, соответствующие решения в установленном законом порядке по ним не вынесены.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы или протеста, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» БВГ от 09 мая 2023 года, определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «России «Ачинский» ПВИ от 12.05.2023, письма (решения) врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 20.06.2023, 29.06.2023, 14.07.2023, являются незаконными и подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» БВГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09 мая 2023 года, определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «России «Ачинский» ПВИ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.05.2023, письма (решения) врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 20.06.2023, 29.06.2023, 14.07.2023 - отменить, материал вернуть на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Ачинский».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения через Ачинский городской суд.

Судья С.Г. Насонов