№ 5-389/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 16 июня 2022 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Логинова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца г проживающего по адресу: паспорт: серия № выдан

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2022 года полицейским ОР ППСП Ростовского ЛУ МВД России на транспорте М.И. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №№

Согласно данному протоколу, 29 марта 2022 года в 16 часов 30 минут ФИО1 находился в общественном месте - , без лицевой маски либо респиратора в нарушение ограничений, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

01 июня 2022 года протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение в Тобольский городской суд Тюменской области (сопроводительное письмо – л.д.15).

Привлекаемое лицо ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - полицейский ОР ППСП Ростовского ЛУ МВД России на транспорте М.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (извещение – л.д.19, расписка – л.д.20, отчеты об отслеживании отправления – л.д.21,22).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования, городского, пригородного и международного сообщения.

Постановлением Правительства Ростовской области от 01 июня 2022 года №470 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ростовской области» Постановление Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 признано утратившим силу.

Из материалов дела следует, что 29 марта 2022 года в 16 часов 30 минут ФИО1 находился на без лицевой маски либо респиратора.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2022 года (л.д.2-3); объяснениями ФИО2 и ФИО3 (л.д.4,5); рапортом (л.д.1).

В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (часть 1). Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (часть 3).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года №4-П, императивное по своему характеру правило части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.

Исходя из указанных норм с учетом отмены закона, установившего административную ответственность (Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272), производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, п.5 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 , 30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.В.Логинова