Дело № 5-294/2022

36RS0024-01-2022-000591-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

20 июня 2022 г. г. Нововоронеж Воронежская область

Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Шиндригалова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явились обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от 28.05.2022, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 16час. 35мин. ФИО1 находился в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: без медицинской маски, респиратора, чем нарушил п.п.«в» п.4 Указа Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", положения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно данному протоколу ФИО1 вменена ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Указанное в протоколе событие административного правонарушения не соответствует вмененной ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку отсутствует указание какого-либо из приведенных в ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ квалифицирующих признаков, в частности, указания на повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, учитывая имеющиеся сведения о привлечении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Указанное выше несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению в административный орган для устранения недостатков.

В настоящее время такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно. Указанное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным.

На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья: И.С. Шиндригалова