РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Мурманск
15 ноября 2023 года
Судья Ленинского районного суда города Мурманска Завражнов М.Ю. рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска от 31 августа 2023 года по делу № 5-177/2023, которым ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив жалобу и заслушав объяснения ФИО1, а также исследовав имеющиеся в деле документы и записи на цифровых носителях, судья районного суда
установил:
обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении названного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
ФИО1 в своей жалобе полагает вынесенное постановление подлежащим отмене, так как по настоящему делу должно быть учтено, что обгон им начат задолго до запрещающего знака, а завершению обгона ему препятствовало другое, обгоняемое, транспортное средство посредством повышения скорости движения этого транспортного средства.
На рассмотрении жалобы 14 ноября 2023 года ФИО1 поддержал ее доводы и просил просмотреть записи на цифровых носителях; 15 ноября 2023 года на просмотр этих записей ФИО1, извещенный о времени и месте продолжения рассмотрения жалобы в установленном порядке и надлежащим образом (под расписку), не явился, о причинах неявки не сообщал и о перемене адреса не уведомлял, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по имеющимся доказательствам. Участие должностных лиц при рассмотрении жалобы необходимым не признавалось, для выяснения вопросов эти лица не вызывались. Предусматриваемых законом оснований для отложения рассмотрения жалобы не имеется. Разрешив вопрос о последствиях неявки, судья пришел к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно пункту 4 статьи 24 и статье 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования этого федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке, в том числе, административную ответственность.
Из частей 3-5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением объезда препятствия влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а повторное совершение такого административного правонарушения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.
В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, согласно пункту 1.3 и абзацу первому пункта 1.5, а также абзацу первому пункта 8.1 которых участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
Согласно приложению 1 данных правил дорожный знак 3.20 «обгон запрещен» запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Зона действия знака 3.20 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Для знака 3.20 зона действия знака может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия знака 3.21 «конец зоны запрещения обгона» или применением знака дополнительной информации (таблички) 8.2.1 «зона действия».
В соответствии пунктом 9.1(1) указанных правил на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.
Согласно приложению 2 названных правил: дорожная разметка 1.6 предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений: дорожная разметка 1.11 разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений на участках дорог, где перестроение разрешено только из одной полосы, а также обозначает места, где необходимо разрешить движение только со стороны прерывистой линии (в местах разворота, въезда и выезда с прилегающей территории); линию 1.11 разрешается пересекать со стороны прерывистой линии, а также и со стороны сплошной линии, но только при завершении обгона или объезда.
Исходя из пункта 11.1 и абзаца пятого пункта 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения. Водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 «обгон запрещен» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований правил дорожного движения Российской Федерации, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как видно из имеющихся в деле документов, 11 июня 2023 года в 9 часов 35 минуту по адресу: Мурманская область, Кольский район, автомобильная дорога Р-21 «Кола», 1346 километр, 0 метров инспектор отдельного взвода дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району ФИО2 непосредственно обнаружил непосредственно обнаружил достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенного ФИО1, о чем составил рапорт от 11 июня 2023 года и схему происшествия от 11 июня 2023 года.
В дело представлена схема дислокации дорожных знаков и разметки в районе места происшествия.
11 июня 2023 года этот же инспектор дорожно-патрульной службы составил протокол серии 51 АБ номер № об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенном ФИО1
Исходя из названных документов, 11 июня 2023 года в 9 часов 35 минуту по адресу: Мурманская область, Кольский район, автомобильная дорога Р-21 «Кола», 1346 километр, 0 метров ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, двигался по дороге с двусторонним движением и выехал на полосу встречного движения, отделенную дорожной разметкой 1.6, далее двигался по этой полосе, приблизился к зоне запрещения обгона дорожным знаком 3.20 и полосе встречного движения, отделенной дорожной разметкой 1.11 с расположенной слева прерывистой линией, въехал в зону запрещения обгона дорожным знаком 3.20 и двигался слева прерывистой линии дорожной разметки 1.11, а затем возвратился на ранее занимаемую полосу. Такое деяние квалифицировано должностным лицом по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как вступившим в законную силу постановлением заместителя командира отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО4 от 10 апреля 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области от 14 июня 2023 года дело передано на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска на основании части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства.
31 августа 2023 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении и вынес обжалуемое постановление о назначении административного наказания.
Как выяснил и установил мировой судья при рассмотрении дела, 11 июня 2023 года в 9 часов 35 минуту по адресу: Мурманская область, Кольский район, автомобильная дорога Р-21 «Кола», 1346 километр, 0 метров ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, двигался по дороге с двусторонним движением и выехал на полосу встречного движения, отделенную дорожной разметкой 1.6, далее двигался по этой полосе, приблизился к зоне запрещения обгона дорожным знаком 3.20 и полосе встречного движения, отделенной дорожной разметкой 1.11 с расположенной слева прерывистой линией, въехал в зону запрещения обгона дорожным знаком 3.20 и двигался слева прерывистой линии дорожной разметки 1.11, а затем возвратился на ранее занимаемую полосу. Такое деяние квалифицировано мировым судьей по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как вступившим в законную силу постановлением заместителя командира отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО4 от 10 апреля 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив настоящее дело в полном объеме, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела, включая событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), и виновность этого лица в их совершении, а также обстоятельства, при наличии которых оно освобождается от административной ответственности, мировым судьей выяснялись по делу на основании названных выше документов, а также записей на цифровых носителях.
В порядке проверки дела в полном объеме судьей районного суда просмотрены записи на цифровых носителях, по которым судья районного суда увидел, что транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № двигается по дороге с двусторонним движением и выезжает на полосу встречного движения, отделенную дорожной разметкой 1.6, далее двигается по этой полосе, приближается к зоне запрещения обгона дорожным знаком 3.20 и полосе встречного движения, отделенной дорожной разметкой 1.11 с расположенной слева прерывистой линией, въезжает в зону запрещения обгона дорожным знаком 3.20 и двигается слева прерывистой линии дорожной разметки 1.11, а затем возвращается на ранее занимаемую полосу.
Приведенными сведениями о фактах подтверждается, что 11 июня 2023 года в 9 часов 35 минуту по адресу: Мурманская область, Кольский район, автомобильная дорога Р-21 «Кола», 1346 километр, 0 метров ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, двигался по дороге с двусторонним движением и выехал на полосу встречного движения, отделенную дорожной разметкой 1.6, далее двигался по этой полосе, приблизился к зоне запрещения обгона дорожным знаком 3.20 и полосе встречного движения, отделенной дорожной разметкой 1.11 с расположенной слева прерывистой линией, въехал в зону запрещения обгона дорожным знаком 3.20 и двигался слева прерывистой линии дорожной разметки 1.11, а затем возвратился на ранее занимаемую полосу.
Такое деяние судья районного суда считает содержащим признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как вступившим в законную силу постановлением заместителя командира отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО4 от 10 апреля 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с задачами производства по делам об административных правонарушениях, предусматриваемыми статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела согласно положениям статьи 26.1 данного кодекса, установлены мировым судьей при рассмотрении дела полностью. Исследовав обстоятельства по настоящему делу и оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 указанного кодекса, мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной. С оценкой мирового судьи доказательств по делу судья районного суда соглашается. Доказательства по делу получены с соблюдением закона.
Обстоятельства, связанные с препятствием завершению обгона в виде повышения скорости движения обгоняемого транспортного средства, не следуют из совокупности исследованных судьями доказательств.
Законность при применении меры административного принуждения в связи с административным правонарушением судья районного суда считает обеспеченной. ФИО1 подвергнут административному наказанию на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение административного наказания осуществлено уполномоченным на то мировым судьей в пределах компетенции этого мирового судьи в соответствии с законом.
Административное наказание назначено согласно правилам статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе части 2 этой статьи, в пределах санкции части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера вменяемого административного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения и имевшихся сведения о его последствиях, представленных сведений о личности привлекаемого к административной ответственности лица, в том числе о его имущественном и семейном положениях, его работе и занятости, а также представленных сведений об обстоятельствах, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Судья районного суда оценивает совершенное административное правонарушение как грубое нарушение порядка и безопасности дорожного движения, а также порядка пользования правом управления транспортными средствами, представляющее исключительную опасность для дорожного движения, а также создавшее реальную угрозу жизни других участников дорожного движения и причинения вреда их здоровью, имуществу.
Существенные нарушения процессуальных требований, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и проверить его, отсутствуют. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда
решил:
оставить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска от 31 августа 2023 года по делу № 5-20/2023 без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
М.Ю. Завражнов