№ 5-1381/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЛО, г. Всеволожск 14 октября 2022 года
пер. Вахрушева, д. 8
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Науменко Е.Б., с участием защитника – адвоката ФИО4, с участием переводчика ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не имеющего регистрацию по месту пребывания, фактически проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении № 54005410 от 26.06.2022г. в отношении ФИО1 по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц находящихся по адресу: ЛО, <адрес>, поворот на Коркинское озеро был выявлен гражданин респ. Таджикистан ФИО1 В ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства было выявлено нарушение миграционного законодательства РФ со стороны гр. респ. Таджикистан ФИО1
В ходе проверки документов было установлено, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», цель визита на территорию РФ - работа, по прибытии патент на свое имя на территории РФ не оформлял, также по прибытии встал на миграционный учет, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании сроков временной регистрации для сроков продления временной регистрации в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением иностранного гражданина на территории РФ для продления сроков временной регистрации не обратился, территорию РФ не покинул.
В судебном заседании привлекаемое лицоФИО1, при участии защитника-адвоката Скворцовой М.Н. пояснил, что 26.06.2022г. он находился в отделе полиции; составлялся ли в отношении него протокол об административном правонарушении он не знает, ставил ли в документах свои подписи не помнит; объяснение сотруднику не давал, так как не владеет русским языком; переводник ему не предоставлялся. Защитником заявлено ходатайство об исключении из доказательств протокола об административном правонарушении по основаниям, изложенным в ходатайстве, поскольку был составлен в нарушение процессуальных требований.
Исследовав материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, защитника, суд приходит к следующему.
Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 являясь <адрес> прибыл на территорию РФ 15.10.2021 года через КПП «Пулково», цель визита – работа.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении гражданина к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ послужил факт выявления гражданина <адрес> ФИО1, выразившееся в том, что по окончании сроков временной регистрации для сроков продления временной регистрации в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением иностранного гражданина на территории РФ для продления сроков временной регистрации не обратился, территорию РФ не покинул
Иных нарушений норм миграционного законодательства указанных в протоколе об административном правонарушении № от 26.06.2022г. ФИО1 не вменялось.
В судебном заседании привлекаемое лицо, защитник заявили о несогласии с протоколом об административном правонарушении, поскольку протокол составлен 26.06.2022г., а объяснение на листе дела 4 было составлено 27.06.2022г., то есть после составления и вручения ФИО1 копии протокола.
Поскольку вина привлекаемого лица представленными суду, административном органом, материалами дела не доказана, а в соответствии с требованиями закона все неустранимые сомнения должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
В судебном заседании привлекаемое лицо также указало на существенное нарушение процессуальных требований, выразившееся в том числе, в не предоставлении права воспользоваться услугами переводчика.
В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В силу части 2 статьи 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Как следует из материалов дела гражданину Республики Таджикистан ФИО1, а именно в протоколе об административном правонарушении, услуги переводчика не предоставлялись и не предлагались, сведения о родном языке или свободно избранном языке общения у ФИО1, также в ходе составления протокола не выяснялись.
Приведенные выше обстоятельства и доводы привлекаемого лица в данной части являются обоснованными, поскольку ФИО1 не владел русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, осуществляемых с его участием.
На основании изложенного, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО7, гражданина <адрес> прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Науменко Е.Б.