Дело № 2-617/2022

(УИН 22RS0009-01-2022-000660-98)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г.Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретаре Косинич Т.Ю.,

с участием: представителя процессуального истца – ст. помощника Змеиногорского межрайонного прокурора Алтайского края Эйхольца Н.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Змеиногорского межрайонного прокурора в защиту интересов общества и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению спортивной подготовки «Спортивная школа Змеиногорского района» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Змеиногорский межрайонный прокурор в защиту интересов общества и неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению спортивной подготовки «Спортивная школа Змеиногорского района» (далее – МБУ СП «СШ Змеиногорского района») о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства, указав, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлены нарушения ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ). Проверкой установлено, что в нарушение законодательства МБУ СП «СШ Змеиногорского района» не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит обязать МБУ СП «СШ Змеиногорского района» на зданиях спортивной школы, расположенных по адресу: <...>, и <...>, обеспечить размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здания спортивной школы – вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения действий: в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания ст. помощник Змеиногорского межрайонного прокурора заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ СП «СШ Змеиногорского района» Сакса А.В. исковые требования признал в полном объёме, о чём представил письменное заявление. Представил также договор купли-продажи товара № 22/293 от 23.11.2022, заключенный между ИП ФИО2 (продавцом) и МБУ СП «СШ Змеиногорского района» (покупатель). Согласно п. 1.1 договора продавец передает покупателю товар (тактильная фасадная вывеска, тактильная мнемосхема, тактильная пиктограмма «выход из помещения», тактильная пиктограмма «вход в помещение», тактильная табличка «кнопка вызова персонала», тактильная табличка со шрифтом Брайля «туалет»), а покупатель принимает и оплачивает товар. Наименование, количество, качество и ассортимент которого устанавливаются в отпускном документе и оплачивает его, согласно счета, накладной и УПД (соответствующей заявке покупателя). Стоимость товара составляет 23950 руб. (п. 3.1 договора). Согласно п. 3.3 оплата товара производится в течение 10 рабочих дней после получения покупателем, выставленного продавцом счета на оплату, путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца, либо путем выдачи наличных денежных средств из кассы покупателя. Согласно п. 7.1 договора, договор вступает в силу с 10.01.2022. Представлена счет –фактура на указанный товар № 441 от 23.11.2022. также представлено платежное поручение на перечисление указанных средств в сумме 23950 руб. ИП ФИО2

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Из материалов дела следует, что Змеиногорской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБУ СП «СШ Змеиногорского района».

По результатам проведенной проверки установлены нарушения законодательства МБУ СП «СШ Змеиногорского района», а именно не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Выявленные нарушения являются существенными, поскольку влекут за собой нарушение прав инвалидов, на доступную среду, что недопустимо.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняются государством.

С целью устранения вышеуказанных нарушений 03.10.2022 в адрес директора МБУ СП «СШ Змеиногорского района» внесено представление, которое рассмотрено, нарушения до настоящего времени не устранены.

Согласно ответу на представление от 11.11.2022 № 78, МБУ СП «СШ Змеиногорского района» сообщено, что представление признано законным и обоснованным. В части доводов об отсутствии табличек с рельефно-точечным шрифтом Брайля сообщено, что в МБУ СП «СШ Змеиногорского района» денежные средства на установку табличек заложены на 2023 год. Установка будет произведена в 2023 году. Оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в совершении данных нарушений нет.

Таким образом, ответчиком выявленные нарушения МБУ СП «СШ Змеиногорского района» до настоящего времени не устранены, доказательств обратного в материалах дела не содержится и суду не представлено. Представленный договор подтверждает лишь приобретение необходимых табличек, причем в количестве по 1 шт., тогда как зданий, в которых необходимо их размещение, два. Доказательств размещения на зданиях носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также при входе в здания надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, не представлено.

Выявленные нарушения являются существенными, поскольку влекут за собой нарушение прав инвалидов, в том числе на доступную среду, что недопустимо.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что прокуратура Российской Федерации – единая федеральная и централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории РФ. Законодателем на прокурора возложена обязанность от имени Российской Федерации требовать исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, установленных ими гражданских прав всеми организациями, предприятиями, гражданами, применяя весь комплекс способов защиты этих прав.

В связи с вышеизложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Процессуальный истец просит установить ответчику срок для совершения действий: в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 2 статьи206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом того, что бездействие ответчика создает препятствия для доступа в помещение граждан с ограниченными возможностями (инвалидов) и существенно нарушает их законные права и интересы, суд полагает, что предлагаемый прокурором срок для устранения нарушений является разумным и достаточным.

Кроме того, ответчиком представлено заявление о полном признании исковых требований, что является самостоятельным основанием для их удовлетворения.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, в суды общей юрисдикции, для физических лиц составляет 300 руб.

Поскольку исковое заявление подано прокурором в защиту интересов общества и неопределенного круга лиц (физических лиц), применяется указанный размер госпошлины.

Исковые требования удовлетворены.

В связи с этим с ответчика в бюджет муниципального образования «Змеиногорский район Алтайского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Змеиногорского межрайонного прокурора в защиту интересов общества и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению спортивной подготовки «Спортивная школа Змеиногорского района» ОГРН <***>, ИНН <***>, о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства удовлетворить в полоном объёме.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение спортивной подготовки «Спортивная школа Змеиногорского района» на зданиях спортивной школы, расположенных по адресу: <...>, и <...>, обеспечить размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здания спортивной школы по вышеуказанным адресам – вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения действий: в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения спортивной подготовки «Спортивная школа Змеиногорского района» в пользу местного бюджета - муниципального образования «Змеиногорский район» Алтайского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022.

Судья А.Ю. Сафронов