Дело № 2-1121/2022
86RS0017-01-2022-001754-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 г. г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе:
председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,
при секретаре Бредихиной А.Л.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение ПФ РФ по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что (дата) он обратился в ГУ - Отделение ПФ РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Рассмотрев заявление, (дата) ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы по п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.
Истец ФИО2 просит признать решение ГУ - Отделение ПФ РФ по ХМАО-Югре об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, засчитать периоды работы с (дата) по (дата) в Кайраккумской геологоразведочной экспедиции в должности ученика помощника бурильщика скважин, помощника бурильщика скважин; с (дата) по (дата) год в Адрасманском горнообогательном комбинате в должности подземного бурильщика; с (дата) по (дата) год в ОАО «Горно-обогатительный комбинат «Адрасмон» в должности подземного бурильщика; с (дата) по (дата) в ОАО «Горно-обогатительный комбинат «Адрасмон» в должности подземного бурильщика; с (дата) по (дата) в Адрасманском шахтостроительном управлении в должности подземного бурильщика, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-ОПФ РФ с (дата).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-Отделения ПФ РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно трудовой книжке ФИО2 работал с (дата) по (дата) в Кайраккумской геологоразведочной экспедиции в должности ученика помощника бурильщика скважин, помощника бурильщика скважин;
с (дата) по (дата) год в Адрасманском горнообогательном комбинате в должности подземного бурильщика;
с (дата) по (дата) год в ОАО «Горно-обогатительный комбинат «Адрасмон» в должности подземного бурильщика;
с (дата) по (дата) в ОАО «Горно- обогатительный комбинат «Адрасмон» в должности подземного бурильщика;
с (дата) по (дата) в Адрасманском шахтостроительном управлении в должности подземного бурильщика. В решении ответчика об отказе в установлении пенсии (номер) от (дата).из специального стажа работы истца указанные выше периоды трудовой деятельности были исключены на том основании, что за период работы с (дата) по (дата) нет подтверждения полной занятости на подземных работах, а другие периоды исключены на том основании, что отсутствуют документы подтверждающие уплату за данные периоды страховых взносов на обязательное пенсионное либо на социальное страхование.
В решении указано, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и специального стажа работы в соответствии со Списком № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Суд, изучив представленные доказательства, считает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии частично.
Суд включает истцу период работы с (дата) по (дата) в Кайраккумской геологоразведочной экспедиции в должности ученика помощника бурильщика скважин, помощника бурильщика скважин в стаж работы по Списку № 1 с тяжелыми условиями труда, так как согласно справке (номер) от (дата) истец работал в экспедиции полный рабочий день. Суд полагает, что записи с трудовой книжке и справки достаточно, чтобы зачесть данный стаж истцу по Списку № 1.
Для граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в целях установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любой из стран - участниц Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения. При этом, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории данных государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников СНГ без легализации (ст. ст. 6, 11 Соглашения от 13.03.1992).
Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г.
В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.
Согласно статье 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. Государства -участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со статьей 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
В силу статьи 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств- участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Республика Таджикистан и Российская Федерация являются участниками указанного Соглашения в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.
Истец в период с (дата) по (дата) работал в Республике Таджикистан.
Истец представил в суд справки из отдела Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в которых указано, что за периоды работы с (дата) по (дата) год в ОАО «Горно-обогатительный комбинат «Адрасмон» в должности подземного бурильщика; с (дата) по (дата) в ОАО «Горно- обогатительный комбинат «Адрасмон» в должности подземного бурильщика; с (дата) по (дата) в Адрасманском шахтостроительном управлении в должности подземного бурильщика с заработной платы уплачивались страховые взносы.
Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, так как согласно справке (номер) от (дата). в данные периоды производилась уплата страховых взносов и профессия бурильщика в шахте относится в списку профессий на подземных работах, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
В тоже время суд отказывает во включении периода работы истца с (дата) по (дата) год в Адрасманском горнообогательном комбинате в должности подземного бурильщика в специальный стаж на подземных работах, так как истцом не представлены сведения об уплате в данный период страховых и пенсионных взносов.
С учетом зачета в специальный стаж работы истца периодов работы с (дата) по (дата) (1 год, 11 месяцев 05 дней), с (дата) по (дата) год (1 год 01 месяц 23 дня), с (дата) по (дата) (1 год 05 месяцев 10 дней), с (дата) по (дата) (5 лет 01 месяц 16 дней) и ранее засчитанного ответчиком льготного стажа по Списку № 1 в размере 03 года 10 мес. 18 дн., стаж работы истца на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах составит 13 лет 6 месяцев 12 дней и подтвержденный страховой стаж составит 24 года 07 месяцев 25 дней.
При включении спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж, его специальный стаж на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 10 лет и общий страховой стаж более 20 лет, что было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу, которому на момент обращения за назначением пенсии (дата) исполнилось 57 лет.
С учетом указанных обстоятельств дела суд признает незаконным решение ответчика от (дата) об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Так как на момент обращения в ГУ - Отделение ПФ РФ по ХМАО-Югре истцу исполнилось 57 лет, суд полагает требование истца о назначении ему пенсии обоснованным и подлежащим удовлетворению и назначает ее с даты обращения за пенсией с (дата)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югра от (дата) об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Зачесть ФИО2 периоды работы с (дата) по (дата) в Кайраккумской геологоразведочной экспедиции в должности ученика помощника бурильщика скважин, помощника бурильщика скважин в специальный стаж работы по Списку №1; с (дата) по (дата) год в ОАО «Горно-обогатительный комбинат «Адрасмон» в должности подземного бурильщика; с (дата) по (дата) в ОАО «Горно-обогатительный комбинат «Адрасмон» в должности подземного бурильщика; с (дата) по (дата) в Адрасманском шахтостроительном управлении в должности подземного бурильщика в специальный стаж работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с (дата) В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Рыбалкин