Дело № 5-35/2025
59RS0007-01-2025-000486-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 22 января 2025 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, холостого, не имеющего детей на иждивении, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил :
Согласно протокола об административном правонарушении № ИГМ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 18:00 часов по адресу: <адрес>, в результате проверки документов, выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> ФИО3, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете не состоял, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Имея законный срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО3 с протоколом согласился частично, пояснил, что в августе 2018г. он находился в местах лишения свободы, после освобождения, его встретили сотрудники миграционных органов и потребовали выехать из РФ, он выехал. В 2019 года въехал через Украину в Белоруссию. В Россию въехал в 2022 году. В миграционные органы не обращался. В России в Хабаровске живет его сын и внучка. Отцовство не установлено, но он помогает сыну материально. Не выехал из России своевременно из-за отсутствия денежных средств. Приехал в прошлом году через Белоруссию, поэтому штампа в паспорте нет. Миграционную карту заполнил сам. В миграционный орган не обращался. Приехал, чтобы найти брата, который служит на СВО. Сейчас брат в госпитале в Курске. Еще есть родной брат – гражданин РФ, который проживает в Новокузнецке. На родине проживает отец, есть дом. Уехать не смог в прошлом году даже на похороны матери. ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками ДПС по адресу: <адрес> за тонировку. Просил строго не наказывать, так как возможности выехать не было, хочет оформить документы, живет уже 2й год с гражданской женой. Здесь его семья, дети. Воюет брат. Всю жизнь живет в России со времен СССР.
Заслушав ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно требованиям ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы (например, наличие разрешения на работу или действительного патента), подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12ч.15м. по адресу: <адрес>, сотрудниками ДПС был задержан и доставлен в Отдел полиции № (дислокация <адрес> гражданин <адрес> ФИО3 В результате проверки документов, выявлено, что ФИО3, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете не состоял, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Имея законный срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, с территории Российской Федерации не выехал. Таким образом, в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом сроков давности привлечения к административной ответственности – 1 год, ФИО3 уклоняется от выезда из Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ИГМ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами о выявлении и пресечении нарушения, объяснением ФИО3 от 21.01.2025г., сведениями из ЦБДУИГ, копией его паспорта, сведениями о включении ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в контрольный список (дата внесения в БД ГИАЦ ДД.ММ.ГГГГ) на основании пункта 7 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации), копией протокола № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, рапортом и сообщением КУСП № о выявлении признаков подделки документов, и другими материалами.
Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Доводы ФИО3 о том, что он въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ из Республики Белоруссия не принимаются судьей, поскольку документально не подтверждены, при этом в ЦБДУИН указанные сведения о прибытии отсутствуют, на миграционной карте отсутствует штамп или печать миграционного органа, не указан номер КПП, через который был осуществлен въезд, а также в паспорте ФИО3 отсутствуют отметки о его выезде и взъезде в Российскую Федерацию после ДД.ММ.ГГГГ.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его отношение к содеянному, имущественное и семейное положение.
Учитывая, что ФИО3 является гражданином Республики Азербайджан, который нарушил законодательство Российской Федерации, в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.
Исключительных обстоятельств, в том числе, предусмотренных ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, для освобождения ФИО3 от дополнительного вида наказания, судьей не установлено.
Учитывая, что ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации, нигде не работает, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации без каких-либо уважительных объективных причин, судья считает, что достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, а также цели административного наказания по предупреждению совершения правонарушений вновь, возможно только при назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
При этом, доводы ФИО3 о наличии у него в России близких родственников – граждан России, не были подтверждены документально. Кроме того, родственники, на которых ссылается ФИО3, с его слов проживают в других регионах России, поэтому указанное обстоятельство не препятствует назначению наказания в виде выдворения, поскольку не повлечет нарушения баланса публичных и частных интересов. Доказательств наличия устойчивых семейных связей с гражданами России, в суд представлено не было.
Назначение иной формы административного выдворения судья считает нецелесообразным, учитывая названные ФИО3 причины допущенного нарушения, а именно, отсутствие денежных средств, а также отсутствие у него намерения и желания самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
При назначении наказания, судьей также принимаются во внимание обстоятельства выявления административного правонарушения сотрудниками правоохранительных органом, а именно, задержание ФИО3, а не его самостоятельна явка в миграционные органы для урегулирования своего правового положения в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки".
В целях исполнения назначенного наказания до административного выдворения, гражданина ФИО3 следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил а :
признать ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по <адрес>.
До административного выдворения гражданина ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, паспорт С01813442 выдан ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>-98«Д» в течение срока, не превышающего 90 суток.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета 03№, р/с 40№ Отделение Пермь Банка России /УФК по <адрес>, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40№,ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: Т.В. Анищенко