Дело № 2-244/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 02 мая 2023 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Матвеевой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Нелидовского городского округа Тверской области о возложении обязанности предоставить субсидию,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Нелидовского городского округа Тверской области о возложении обязанности предоставить субсидию на приобретение (строительство) жилых помещений и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, использованным на приобретение (строительство) жилых помещений. В обоснование иска указаны следующие обстоятельства. Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ........ В указанном жилом помещении зарегистрирован истец, его супруга и двое несовершеннолетних детей. Распоряжением администрации Нелидовского района Тверской области №357-ра от 01.08.2016 г. жилой дом, расположенный по адресу: ......., признан аварийным и подлежащим сносу. Истец в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Тверской области от 14.06.2022 г. №331-пп обратился в администрацию Нелидовского городского округа Тверской области с заявлением о предоставлении субсидии, однако данное заявление не было рассмотрено, конкретный ответ о рассмотрении заявления не получен.

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, обеспечил участие в деле своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что истец имеет право на предоставление субсидии, им надлежащим образом было оформлено заявление в адрес администрации, были приложены необходимые документы, однако администрация конкретного решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии не приняла, дав лишь ответ о разъяснении порядка реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилья. Полагал, что права истца нарушены.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования фактически признал, пояснив, что истец подходит под категорию граждан, которым возможно предоставление субсидии, однако администрация Нелидовского городского округа Тверской области принять решение о предоставлении субсидии не может, поскольку необходимо согласовать с Министерством строительства Тверской области вносимые изменения в Программу по переселению граждан из аварийного жилья. В настоящее время администрацией направлено письмо в адрес Министерства с целью согласования изменений, однако ответа не получено.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что длительное время их семье не предоставляют жилое помещение, постоянно переносят сроки расселения, в связи с чем их семьей принято решение о реализации права на предоставление субсидии, однако администрация конкретного решения по заявлению супруга не приняла.

Представители Министерства строительства Тверской области, Правительства Тверской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановлением Правительства Тверской области от 14.06.2022 № 331-пп утверждены Правила предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, использованным на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, они определяют порядок и условия предоставления субсидий собственникам изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в рамках реализации региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2023 годы".

Предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, использованным на приобретение (строительство) жилых помещений является дополнительной мерой поддержки для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (п. 1 Постановления Правительства Тверской области 14.06.2022 № 331-пп).

Согласно п. 11 Правил субсидия предоставляется органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, на территории которого расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Уполномоченный орган муниципального образования в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение Заявления на предоставление субсидии и прилагаемых к нему документов и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, оформляемое в письменном виде. В случае отказа в предоставлении субсидии в решении указываются причины отказа. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю уведомление о принятом решении (п.п. 13,14 Правил).

В соответствии с п.15 Правил основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 Правил; непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 Правил, за исключением документов, указанных в абзаце десятом пункта 12 Правил; недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 12 Правил.

Судом установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ........ 01.08.2016 г. жилой ....... в г. Нелидово признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

14 февраля 2023 г. ФИО4 обратился в администрацию Нелидовского городского округа Тверской области с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, использованным на приобретение (строительство) жилых помещений, с приложением всех документов, предусмотренных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Тверской области от 14.06.2022 №331-пп.

13.03.2023 администрацией в адрес истца направлен ответ, согласно которому истцу были разъяснены способы переселения граждан их аварийного жилищного фонда и указано, что в рамках реализации Программы переселения запланированы мероприятия по переселению граждан, в том числе ......., путем строительства многоквартирных домов. Указано, что в случае если данное мероприятие не будет реализовано до декабря 2023 года, то будет решаться вопрос о внесении изменений в Программу в части изменения способа переселения.

В соответствии с письмом администрации Нелидовского городского округа Тверской области от 10.04.2023 г. администрацией в адрес Министерства строительства Тверской области направлена актуальная информация по расселяемым жилым помещениям. Согласно п. 4 данного письма администрация просит изменить способ переселения граждан жилых помещений, в том числе по адресу: ........

В судебном заседании установлено, что ФИО4 подходит по критериям, предусмотренным Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Тверской области от 14.06.2022 №331-пп для получения субсидии, все документы, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии, истцом были предоставлены, данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседания, однако администрацией Нелидовского городского округа Тверской области в установленный Правилами срок не было принято решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, что привело к нарушению прав истца. При этом, оснований для отказа в предоставлении истцу субсидии в судебном заседании не установлено.

Доводы стороны ответчика о том, что для принятия решения необходимо согласование вопроса о внесений изменений в Программу с Министерством строительства Тверской области суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат положениям п.п. 11,13,14 Правил, согласно которым решение по заявлению о предоставлении субсидии принимается исключительно органом местного самоуправления.

Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в части возложения на администрацию Нелидовского городского округа Тверской области обязанности по принятию решения о предоставлении ФИО4 субсидии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать администрацию Нелидовского городского округа Тверской области вынести решение о предоставлении ФИО4 субсидии, предусмотренной Правилами предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, использованным на приобретение (строительство) жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства Тверской области №331-пп от 14.06.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Иванова

Решение в окончательной форме принято 11 мая 2023 года.