50RS0046-01-2022-001257-11

№5-1628/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2022 года.

Постановление в окончательной форме изготовлено 17 июня 2022 года.

адрес 17 июня 2022 года

Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества адрес, ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>, дата регистрации 23 сентября 2003 г., юридический адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из протокола об административном правонарушении 50 АН №026414 следует, что 17 марта 2022 г. в 10 ч. 08 мин. в ходе осуществления повседневного надзора было выявлено, что на ж/д адрес, а/д М4 (Дон)-Ступино 13 км+820 м, ОАО «РЖД» не выполнило требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, в нарушение требований п. 20 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Минтранса России от 31 июля 2015 г. №237 и п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допустило на ж/д переезде отклонение верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия составило более 10 см и неровность в покрытии междурельсового пространства глубиной более 10 см. Данные повреждения проезжей части создают угрозу безопасности дорожного движения адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» по доверенности фио фактические обстоятельства дела не оспаривал, указал, что в настоящее время нарушения не устранены, просил применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 50 АН №026414 от 29 марта 2022 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 марта 2022; актом выявленных недостатков; фототаблицей; выпиской ЕГРЮЛ; справкой Каширской дистанции пути; копией постановления ОАО «РЖД».

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Имеющиеся в деле документы составлены уполномоченными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа.

Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

В соответствии с ГОСТом Р 50597-2017 адрес и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, железнодорожные переезды, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Материалами дела подтверждается, что 17 марта 2022 г. в 10 ч. 08 мин. в ходе осуществления повседневного надзора было выявлено, что на ж/д адрес, а/д М4 (Дон)-Ступино 13 км+820 м, ОАО «РЖД» не выполнило требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, в нарушение требований п. 20 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Минтранса России от 31 июля 2015 г. №237 и п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допустило на ж/д переезде отклонение верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия составило более 10 см и неровность в покрытии междурельсового пространства глубиной более 10 см.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает положения ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

При этом, согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Вопреки доводам представителя юридического лица, суд не усматривает оснований для снижения размера штрафа, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку, отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Кроме того, снижение административного наказания ниже низшего предела является правом, а не обязанностью суда.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (ОМВД России по г.адрес); ИНН <***>, КПП 504501001, номер счета получателя 03100643000000014800, ГУ банка России по ЦФО, БИК 004525987, кор./сч. 40102810845370000004, КБК 18811601123010001140, УИН 18810450223710000741.

В соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд адрес (адрес), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-1628/2022).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Ю. Старовойтова