УИД № 16RS0024-01-2022-001007-61
Дело №2-544/2022
Учет 2.211
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 августа 2022 года город Нурлат
Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Никитиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Бахтияровой Г.В.,
с участием Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан Зиятдинова С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татарского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к акционерному обществу «Нурлатские тепловые сети» об обязании довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ,
УСТАНОВИЛ:
Татарский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к АО «Нурлатские тепловые сети» об обязании в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений пгт Аксубаево Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в водный объект, до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ, путем проведения мероприятий, направленных на улучшение качества сточной воды.
В обоснование иска указано, что Татарским природоохранным межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими прием, очистку и сброс сточных вод в водные объекты. В рамках проверки по требованию прокуратуры специалистами Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ 31 мая 2022 года произведен инструментальный отбор проб сточной воды на выходе с очистных сооружений пгт Аксубаево Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, эксплуатирующей организацией которых является АО «Нурлатские тепловые сети». Согласно протоколу результатов химического анализа проб сточной воды, отобранной с места сброса с очистных сооружений, выявлены превышения по предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ. Таким образом, ответчик не обеспечивает соблюдение нормативов качества окружающей среды и не принимает достаточных мер по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ в водный объект – реку Малая Сульча, что является нарушением природоохранного законодательства.
Нурлатский городской прокурор Республики Татарстан Зиятдинов С.Р., действующий на основании доверенности в интересах Татарского природоохранного межрайонного прокурора, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и дал пояснения, аналогичные вышеизложенному.
Представитель ответчика АО «Нурлатские тепловые сети» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.
Представитель третьего лица – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании поддержала иск Татарского природоохранного межрайонного прокурора, пояснив, что нарушения природоохранного законодательства имеются.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих, в том числе, принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно статье 20 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рационального использования природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.
Частью 1 статьи 34 вышеуказанного Закона предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:
1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);
2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;
3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;
4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.
Пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 7 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что Татарским природоохранным межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими прием, очистку и сброс сточных вод в водные объекты. В рамках проверки по требованию прокуратуры специалистами Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ 31 мая 2022 года произведен инструментальный отбор проб сточной воды на выходе с очистных сооружений пгт Аксубаево Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, эксплуатирующей организацией которых является АО «Нурлатские тепловые сети».
Согласно протоколу 35 от 6 июня 2022 года результатов КХА (количественного химического анализа) (р. Малая Сульча, сброс с АО «Нурлатские тепловые сети»), с места сброса с очистных сооружений выявлены превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ, а именно: по аммоний иону в 3,32 раз, нитрит-иону в 2,83 раза, по сульфатам в 2,03 раза.
Повторно 1 августа 2022 года специалистами Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ произведен инструментальный отбор проб сточной воды р. Малая Сульча на выходе с очистных сооружений пгт Аксубаево Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, эксплуатирующей организацией которых является АО «Нурлатские тепловые сети».
Согласно протоколу 47 от 1 августа 2022 года результатов КХА (количественного химического анализа) (р. Малая Сульча, сброс с АО «Нурлатские тепловые сети»), в сточной очищенной воде выявлены превышения предельно допустимой концентрации, установленных в СанПиН 1.2.3685-21, загрязняющих веществ, а именно: по аммоний иону в 13,5 раз, ХПК в 1,1 раза, БПК5 в 1,1 раза.
Из протокола 46 от 1 августа 2022 года результатов КХА (количественного химического анализа) следует, что в природной воде р. Малая Сульча, в месте сброса сточных вод выявлены превышения предельно допустимой концентрации, установленных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 552 от 13 декабря 2016 года, загрязняющих веществ, а именно: по марганцу в 6,1 раза, аммоний-иону в 3,8 раз, нитрит-иону в 3,4 раза, сульфат-иону в 1,7 раза, БПК5 в 2 раза.
Согласно протоколу 44 от 1 августа 2022 года результатов КХА (количественного химического анализа) в природной воде р. Малая Сульча выше места сброса сточных вод выявлено наличие загрязняющих веществ в концентрациях сопоставимых или выше, чем в месте сброса сточных вод, по следующим показателям: сульфат-иону 233 мг/дм3, фосфат-иону -0,96мг/дм, БПК5 7,5 мгО2/дм3.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт не соблюдения АО «Нурлатские тепловые сети» нормативов качества окружающей среды и непринятия достаточных мер по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ в водный объект – реку Малая Сульча, что является нарушением природоохранного законодательства.
При таких обстоятельствах, исковые требования Татарского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АО «Нурлатские тепловые сети» об обязании довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к акционерному обществу «Нурлатские тепловые сети», ИНН <***>, об обязании довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Нурлатские тепловые сети» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений пгт Аксубаево Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в водный объект, до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ, путем проведения мероприятий, направленных на улучшение качества сточной воды.
Взыскать с акционерного общества «Нурлатские тепловые сети» государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход бюджета муниципального образования города Нурлат Республики Татарстан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.
Судья
Мотивированно решение составлено 8 августа 2022 года.
Решение10.08.2022