Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2025
Дело № 2-1410/2025
УИД 52RS0013-01-2025-000822-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Выкса 5 ноября 2025 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Т.С., при ведении протокола секретарем Едковой А.А., с участием представителя истца – помощника Выксунского городского прокурора Гуляевой А.С., представителя ответчика АО "Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие" ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выксунского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к АО «Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие» об обязании устранить нарушения,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивировав требования следующим. Городской прокуратурой на основании задания прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения Акционерным обществом «Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие» (далее - АО «Выксунское ПАП») требований законодательства к антитеррористической защищенности и транспортной безопасности.
АО «Выксунская ПАП» является субъектом транспортной инфраструктуры. Основным видом деятельности АО «Выксунская ПАП» является осуществление регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении
В собственности АО «Выксунская ПАП» находятся 49 транспортных средств, эксплуатирующиеся и использующиеся в целях регулярных пассажирских перевозок, в отношении которых АО «Выксунское ПАП» обязаны реализовать меры по обеспечению транспортной безопасности, согласно вышеуказанному законодательству Российской Федерации, а именно: оснащение сертифицированных технических средств видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).
В ходе проведенной проверки установлено, что находящиеся в собственности АО «Выксунская ПАП» транспортные средства: ПАЗ 4234-05 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 3205 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32053 гос. номер №, ЛиАЗ 525636 гос. номер №, ЛиАЗ 525636 гос. номер № в нарушение вышеуказанной нормы законодательства Российской Федерации сертифицированными техническими средствами видеонаблюдения и
видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя) не оснащены, что свидетельствует об уклонении АО «Выксунское ПАП» от реализации комплексных мер по должному обеспечению транспортной безопасности, а также организации защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа пассажиров и работников.
В целях устранения нарушений городским прокурором в адрес директора АО «Выксунское ПАП» 05.12.2024 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено. Однако данные нарушения по состоянию на текущую дату не устранены.
Просит суд обязать АО «Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности путем оснащения транспортных средств: ПАЗ 4234-05 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 3205 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32053 гос. номер №, ЛиАЗ 525636 гос. номер №, ЛиАЗ 525636 гос. номер № техническими средствами видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).
В судебном заседании помощник Выксунского городского прокурора Гуляева А.С. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика АО "Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие" ФИО1 иск признал, пояснил, что в течении 6 месяцев устранят нарушения.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 1,3,4 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Федеральный закон №16-ФЗ) обеспечение транспортной безопасности основывается на принципах законности, взаимной ответственности личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности.
Транспортная безопасность, состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено законодательством.
Объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.
В силу ч. 1.1. ст. 8 Федерального закона №16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 Федерального закона, для транспортных средств по видам транспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования включают в себя требования, обязательные для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками, осуществляющими перевозки из пункта отправления в пункт назначения, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона №16-ФЗ подготовка сил обеспечения транспортной безопасности осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
В силу п.п. 2 п. 10 Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 №1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики), обязаны оснастить транспортное средство техническими средствами видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).
В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона №16-ФЗ субъектом транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Согласно ч. 1. ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
Городской прокуратурой на основании задания прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения Акционерным обществом «Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие» (далее - АО «Выксунское ПАП») требований законодательства к антитеррористической защищенности и транспортной безопасности.
АО «Выксунская ПАП» является субъектом транспортной инфраструктуры. Основным видом деятельности АО «Выксунская ПАП» является осуществление регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении
В собственности АО «Выксунская ПАП» находятся 49 транспортных средств, эксплуатирующиеся и использующиеся в целях регулярных пассажирских перевозок, в отношении которых АО «Выксунское ПАП» обязаны реализовать меры по обеспечению транспортной безопасности, согласно вышеуказанному законодательству Российской Федерации, а именно: оснащение сертифицированных технических средств видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).
В ходе проведенной проверки установлено, что находящиеся в собственности АО «Выксунская ПАП» транспортные средства: ПАЗ 4234-05 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 3205 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32053 гос. номер №, ЛиАЗ 525636 гос. номер №, ЛиАЗ 525636 гос. номер № в нарушение вышеуказанной нормы законодательства Российской Федерации сертифицированными техническими средствами видеонаблюдения и
видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя) не оснащены, что свидетельствует об уклонении АО «Выксунское ПАП» от реализации комплексных мер по должному обеспечению транспортной безопасности, а также организации защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа пассажиров и работников.
В целях устранения нарушений городским прокурором в адрес директора АО «Выксунское ПАП» 05.12.2024 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено. Однако данные нарушения по состоянию на текущую дату не устранены.
Таким образом, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Предложенный прокурором срок представляется разумным и достаточным для устранения нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Выксунского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить.
Обязать АО «Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности путем оснащения транспортных средств: ПАЗ 4234-05 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 3205 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32054 гос. номер №, ПАЗ 32053 гос. номер №, ЛиАЗ 525636 гос. номер №, ЛиАЗ 525636 гос. номер № техническими средствами видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья (подпись) Т.С. Авдеева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>