Дело № 5-1222/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 августа 2022 года г. Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Цыкалова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, инвалида 2 группы, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>,
установил:
ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.
03 июля 2022 г.в 03 часа 10 минут у дома 263 по ул. Ленина г. Элисты ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции-инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Элисте, а именно пытался скрыться, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом.
В прошлом судебном заседании, назначенном слушанием на 05 августа 2022 г. в 16 час. 00 мин., ФИО1, указав на наличие у него инвалидности, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с материалами дела и обращения за юридической помощью к защитнику. Однако своим правом на ознакомление с материалами дела воспользоваться не пожелал, каких либо заявлений, ходатайств от ФИО1, его защитника (представителя) в суд не поступало.
Инспектор дорожно-патрульной службы ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Элисте лейтенант полиции ФИО2, составивший 03 июля 2022 г. протокол 08 СЕ №561683 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, просил рассмотреть дело в его отсутствии. К указанному заявлению инспектор приложил СД диск.
Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные материалы, обозрев СД диски с видеозаписями, суд приходит к следующему выводу.
Статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») на полицию возложены обязанности, в числе которых: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1 статьи 12).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в числе прочего, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Как следует из материалов дела, 03 июля 2022 г. в 03 часа 10 мин. по адресу: <...> при пресечении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, ФИО1 пытался скрыться от сотрудника полиции, хватался за форменное обмундирование инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД УМВД по г. Элисте, на законные требования сотрудников полиции прекратить данные действия не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованием сотрудников полиции.
Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом 08 СЕ №561685 об административном правонарушении от 03 июля 2022 г., рапортами инспекторов ДПС ОВДПС ГИБДД МВД России по г. Элисте, протоколом об административном задержании от03 июля 2022 года, согласно которому задержание ФИО1, являющегося инвалидом 2 группы, в 06 час. 00 мин. 03 июля 2022 г. прекращено в 08 час. 00 мин. 03 июля 2022 г., протоколом 08 СЕ №561683 об административном правонарушении от 03 июля 2022 г. по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, видеозаписями, имеющимися на СД дисках.
Тот факт, что при составлении протокола об административном правонарушении не был предоставлен защитник, что нарушает права ФИО1 и не свидетельствует о незаконности этого протокола, поскольку нормами КоАП РФ не предусмотрено в данном случае назначение защитника лицу, привлекаемому к административной ответственности, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении.
Кроме того, следует отметить, что согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2015 г. № 1536-О, непредставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (то есть составления протокола) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде.
ФИО1 не реализовано гарантированное право лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи при производстве по делу об административном правонарушении в судебном порядке.
По смыслу статьи 25.1 КоАП РФ лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении лица, привлекаемого к ответственности, процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.
Нежелание давать объяснения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для признания данного доказательства недопустимым.
Таким образом, протокол 08 СЕ №561685 об административном правонарушении от 03 июля 2022 г. составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 КоАП РФ.
В силу пункта 1 части 1статьи 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение сотрудником полиции достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, явилось законным поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3названного Кодекса.
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В данном случае юридически значимыми обстоятельствами являются законность требования (распоряжения) сотрудников полиции, неповиновение такому требованию (распоряжению).
Законность предъявленных ФИО1 требований сотрудника полиции, при осуществлении им служебных полномочий, в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.
Право применения физической силы сотрудником органа внутренних дел (полиции) прямо закреплено положениями пункта 21 части 1 статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 3 части 1 статьи 20 Федерального закона «О полиции» и не требует от сотрудника полиции дополнительных действий, предусмотренных нормами КоАП РФ.
Суд, оценивая допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3КоАП РФ.
Согласностатье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела судом не установлено.
С учетом личности ФИО1, наличие у него инвалидности второй группы, конкретных обстоятельств по делу, степени, тяжести и характера совершённого ФИО1 административного правонарушения, направленного против порядка управления, с учётом предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 19.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
ПризнатьФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Указанный штраф оплатить по следующим реквизитам: Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия р/с- <***> в ГРКЦ НБ Банка России г. Элисты, ИНН <***>, КПП 081601001, ОКТМО 85701000, КБК 18811601201010001140, БИК 018580010, казначейский счет 40102810245370000072, УИН 18810408228450003771.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить ФИО1, что в силу статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.А. Цыкалова