КОПИЯ
УИД: 66RS0009-01-2023-002489-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.09.2023 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Балицкой Е.В.
при секретаре судебного заседания Благодатских С.Л.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2441/2023 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
установил:
22.08.2023 ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту социальный фонд России), в котором просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости еа дату возобновления ее выплаты – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента – 118,10 руб.
В обосновании заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная страховая пенсия в возрасте 50 лет в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. До настоящего времени истец осуществляет трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением об отказе от получения назначенной пенсии, выплата которой осуществлялась на тот момент без учета индексации в размере 13254,03 руб. Размер ИПТ истца составлял 107,520, размер пенсии без учета факта работы – 19918,85 руб. Выплата пенсии в соответствии с заявлением об отказе от ее получения прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о восстановлении выплаты страховой пенсии по старости по Списку №.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение о восстановлении выплаты страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При этом к выплате истцу назначена сумма пенсии исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента – 78,58 руб.
С данным расчетом истец не согласен, считает его незаконным, полагает, что в соответствии с пенсионным законодательством, при восстановлении пенсии после отказа должен определяться заново с учетом действующих положений ФЗ № 400-ФЗ. Считает, что ответчиком должны были быть учтены все накопленные пенсионером коэффициенты, а именно и те, что были сформированы до первоначального назначения пенсии, а также те, что были накоплены после. Также считает, что после отказа от получения пенсии он утерял статус пенсионера, в связи с чем, положения ч.1 ст. 26.1 ФЗ « 400-ФЗ на него распространяться не могут.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по тем доводам, которые указаны в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, по основаниям указанным в письменном отзыве, указав, что в соответствии с положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, выплата того же вида страховой пенсии производится исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы. И поскольку истец до настоящего времени является лицом, осуществляющим трудовую деятельность, расчет его коэффициента был рассчитан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату ее назначения.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).
В соответствии со статьей 25 указанного Федерального закона прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера (пункт 5 части 1).
Согласно пункту 3 части 3 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.
В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.
По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь (часть 5 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен единый порядок учета пенсионных прав при назначении вновь страховой пенсии по старости независимо от основания ее назначения, сумм страховых взносов, имевших место после назначения страховой пенсии впервые, по правилам, предусмотренным для перерасчета страховой пенсии согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона №400- ФЗ с применением ч. 4 указанной статьи (т.е. с учетом максимального значения величины ИПК – 3,0).
Особенности выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности регламентированы статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», введенной Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».
Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работающий пенсионер.
На основании заявления ФИО1 об отказе от получения назначенной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по старости была ему прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по Списку № в размере 19918,85 руб.
Решением пенсионного органа ФИО1 возобновлена страховая пенсия по старости к выплате назначена в размере 13254,03 руб., как работающему пенсионеру, без учета вновь приобретенного страхового стажа и соответствующего этому увеличения размера пенсионных коэффициентов и их стоимости и размера фиксированной выплаты.
С учетом индивидуальных показателей истца сумма набранных истцом ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 107,520, стоимость ИПК с ДД.ММ.ГГГГ составила 78,58 руб.
Норма об отказе пенсионера от получения назначенной страховой пенсии и о возможности по его желанию назначения страховой пенсии вновь впервые была введена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом необходимо учитывать, что указанный Федеральный закон рассчитан на правомерное поведение участников правоотношений. Так, в случае отказа лица, продолжающего осуществлять трудовую деятельность, от получения страховой пенсии по старости при восстановлении (назначении вновь) выплата пенсии осуществляется исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты.
В соответствии с вышеуказанными положениями статей Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ изменение размера пенсии ФИО1, как работающему пенсионеру, в связи с его отказом от получения ранее назначенной страховой пенсии и последующим повторным обращением за ее назначением не должно производиться.
Пенсионным органом, после прекращения выплаты пенсии по заявлению истца продолжена выплата пенсии в установленном законом размере на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии к выплате пенсионным органом обоснованно был определен в сумме 19918,85 руб., к выплате, с учетом факта работы составил 13254,03 руб., то есть исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты.
Оснований для выплаты ему пенсии с учетом индексации не имеется. Статья 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы и (или) иной деятельности.
Право на выплату пенсии, исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и с учетом актуального размера фиксированной выплаты, у истца возникнет только в случае увольнения.
Из материалов дела следует, и не оспаривается истцом, что как до подачи заявления об отказе от получения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), так и по состоянию на дату подачи заявления о ее назначении вновь (ДД.ММ.ГГГГ) истец продолжал осуществлять трудовую деятельность.
Поскольку истец не прекратил работать на момент повторного обращения, то у него не возникло право на получение пенсии в увеличенном размере, несмотря на отказ от ее получения.
Согласно пп. 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.
При этом положения данной статьи не связывают такой отказ пенсионера от получения пенсии с какими-либо причинами.
Такой отказ является его личным волеизъявлением и не влияет на его правовое положение как пенсионера, поскольку у него есть право на возобновление выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 3 той же статьи.
Повторное обращение за назначением пенсии с предоставлением всего пакета необходимых документов, подтверждающих право на ее получение, при этом не требуется.
Следовательно, статус пенсионера ввиду отказа от получения пенсии не утрачивается, в связи с этим с доводами истца о том, что на момент повторного обращения с заявлением о назначении пенсии он утратил статус пенсионера, суд не соглашается.
Таким образом, расчет пенсии ФИО1 пенсионным органом произведен в соответствии с требованиями закона и оснований подвергать данный расчет сомнениям у суда не имеется.
Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и иной деятельности производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Все сведения истца о его пенсионных правах, имеются в распоряжении пенсионного органа при исчислении размера страховой пенсии.
При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости на дату возобновления ее выплаты – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом актуальной стоимости индивидуального пенсионного коэффициента в размере 118,10 руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2023.
Судья: Е.В.Балицкая