Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГ
Мотивированное решение ДД.ММ.ГГ
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самохиной М.Н., при секретаре Филатовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении пенсии, признании его незаконным и включении периодов трудового стажа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области, в котором просит:
– признать незаконным решение Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГ № об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости;
– обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы истца: ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В качестве доказательств наличия оснований для назначения страховой пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: паспорт, трудовая книжка, справка из ЗАГСа, свидетельство о рождении ребенка, документ об образовании.
ДД.ММ.ГГ, рассмотрев заявление истца, ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости по следующим причинам: страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №–Ф3 «О страховых пенсиях» (далее – Закон №–ФЗ), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховой стаж на ДД.ММ.ГГ составляет 35 лет 01 месяц 17 дней при требуемом 37 лет. В страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав заявителя не могут быть учтены следующие периоды:
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ – учёба,
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ,
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ – период ухода за ребенком не может быть учтён при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию, лицам, имеющим длительный трудовой стаж;
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ,
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ – отпуск без сохранения заработанной платы не включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, так как в этот период не производилось отчисление страховых взносов в ПФ РФ.
По мнению ФИО1, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца по изложенным ниже основаниям.
Период ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ не включен в страховой стаж.
Истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным ДД.ММ.ГГ ЗАГС <адрес>.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.
Истец и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях относительно исковых требований.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась в Филиал № ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №–ФЗ, приложив все необходимые документы.
Согласно решению Филиала № ОСФР по <адрес> и Московской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №–Ф3 «О страховых пенсиях» (далее – Закон №–ФЗ), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховой стаж на ДД.ММ.ГГ составляет 35 лет 01 месяц 17 дней при требуемом 37 лет. В страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав заявителя не могут быть учтены следующие периоды:
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ – учёба,
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ,
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ – период ухода за ребенком не может быть учтён при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию, лицам, имеющим длительный трудовой стаж;
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ,
ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ – отпуск без сохранения заработанной платы не включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, так как в этот период не производилось отчисление страховых взносов в ПФ РФ.
Истец указывает на то, что период ДД.ММ.ГГ–ДД.ММ.ГГ должен быть включен в страховой стаж, поскольку она является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, и, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Между тем, суд полагает позицию истца ошибочной ввиду следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона №–ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №–ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона №–ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, то есть все периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ должны быть внесены в индивидуальный лицевой счет истца.
Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию за длительный стаж, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по иным основаниям, что обусловливается льготным характером данной пенсии и ее целевым предназначением.
Для назначения пенсии по данному основанию в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации и при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По смыслу ч. 9 ст. 13 Закона №–ФЗ лицам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости за длительный стаж, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона №–ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона №–ФЗ.
Таким образом, иные нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 Закона №–ФЗ, в том числе период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж.
Общий трудовой стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составил 35 лет 01 месяц 17 дней, что является недостаточным для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона №–ФЗ.
При таких обстоятельствах решение об отказе в установлении пенсии является законным.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о законности решения Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГ) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», на которое ссылается истец, в рассматриваемой ситуации не подлежит применению, поскольку содержит разъяснения относительно оформления страховой пенсии досрочно, но не относительно исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении пенсии, признании его незаконным и включении периодов трудового стажа – оставить без удовлетворения, в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Н. Самохина