РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Колосковой Л.А.,

при секретаре Кондаковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1921/2022 (71RS0027-01-2022-002533-60) по иску ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение меры социальной поддержки и обязании ее предоставления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение меры социальной поддержки и обязании ее предоставления.

В обоснование заявленных требований указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является ветераном труда и ей выдано удостоверение серии ВТ №. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ТО «УСЗН Тульской области» с заявлением о назначении ей как ветерану труда, меры социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной п.2, п.1 ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». Однако в предоставлении этой меры социальной поддержки ей было отказано со ссылкой на то, что она не достигла 55-летнего возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

На основании изложенного, просила суд признать за ФИО1 право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты; обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить и выплачивать ФИО1 как ветерану труда, меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в иске просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ГУ ТО «Управления социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство труда и социальной защиты Тульской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещалось в установленном законом порядке, причин неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном труда Тульской области о чем ей ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение серии ВТ №.

Из письменного сообщения ГУ ТО «Управление социальной зашиты населения Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является ветераном труда Тульской области, другие льготные статусы не имеет, меры социальной поддержки по региональному законодательству не получает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ТО «Управление социальной зашиты населения Тульской области» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда Тульской области.

Решением отдела социальной защиты населения ГУ ТО «Управление социальной зашиты населения Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области. При этом указано, что в соответствии со ст. 3 Закона Тульской области от 03.12.2012 №1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области», мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты предоставляется ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет. Поскольку на момент обращения ФИО1 не достигла возраста, предусмотренного ст. 3 Закона Тульской области № 1835-ЗТО, то правовых оснований для назначения ей ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области у ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» не имеется.

Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 является ветераном труда Тульской области, что подтверждается соответствующим удостоверением, и предоставление мер социальной поддержки данной категории граждан, в том числе в виде ежемесячной денежной выплаты, осуществляется в соответствии с положениями закона Тульской области от 03.12.2012 №1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области».

Согласно подпункту «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, условия в соответствии с которыми они предоставляются.

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» регламентировано присвоение по своим правовым последствиям звания федерального значения - ветеран труда, и предоставление такой категории лиц мер социальной поддержки.

В целях реализации федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в Тульской области был принят закон от 28.12.2004 № 493-3TO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», где в статье 1 определена категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004.

Закон Тульской области от 03.12.2012 № 1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области» определяет условия, порядок признания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области и награжденных медалями «За особый вклад в развитие Тульской области», «Трудовая доблесть», «Честь и мужество», почетным знаком Тульской области «Материнская слава», то есть учрежденных именно субъектом Российской Федерации, ветеранами труда Тульской области. Звание ветеран труда Тульской области по своим правовым последствиям федерального значения не имеет.

Соответственно и меры социальной поддержки, условия и порядок их предоставления для такой категории лиц определяются законом Тульской области от 03.12.2012 № 1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области».

В силу ст. 3 закона Тульской области от 03.12.2012 № 1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области» ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, субъектом Российской Федерации установлено условие, достижение возраста 55 лет, при соблюдении которого лицам, имеющим звание ветеран труда Тульской области, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Учитывая, что ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной зашиты, не достигла возраста 55 лет, право на предоставление такой меры социальной поддержки у неё отсутствует.

При таких данных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

В связи с тем, что суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, следовательно, требования истца о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области о признании права на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, об обязании предоставить указанные меры социальной поддержки, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2022.

Председательствующий