Дело № 2-3499/2025
УИД:48RS0001-01-2025-002266-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июня 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,
при секретаре Лаврищевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что с 8 июня 2021 года она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на назначение пенсии признано за ней на основании решения Советского районного суда г. Липецка от 3 июля 2024 года, которым также на ОСФР по Липецкой области возложена обязанность засчитать в страховой стаж периоды работы в Ташкентском метрополитене с 08.07.1988 по 19.09.2012, период учебы в среднем профессиональном техническом училище № 37 г. Ташкента с 01.09.1985 по 26.06.1988. Не согласившись с размером пенсии, истица 25.10.2024 года обратилась к ответчику с заявлением о ее перерасчете. В ответе от 22.11.2024 года на заявление истца ОСФР по Липецкой области указало, что в целях возможного увеличения пенсии управлением установления пенсий ОСФР по Липецкой области проводятся мероприятия по истребованию документов о заработке истицы, сведений о которых не имеется в распоряжении управления. После поступления сведений, в случае целесообразности, будет произведен перерасчет пенсии. Вместе с тем, при первоначальном обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 представила ответчику справки о заработной плате. При обращении в суд с иском о признании права для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцом представлена справка ЦБ № от 05.06.2024 года, выданная Ташкентским метрополитеном о заработной плате за период с июля 1988 года по сентябрь 2012 года, данная справка в процессе рассмотрения дела также была представлена работодателем по запросу суда. 27 января 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом вышеуказанной справки о заработной плате с июля 1988 года по сентябрь 2012 года. Ответчик отказал в перерасчете пенсии и принятии данной справки для расчета размера пенсии, ссылаясь на денонсацию Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года и отсутствие в настоящее время международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения. Вместе с тем, основанием для удовлетворения судом требований ФИО1 о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 08.06.2023 года и возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы в Ташкентском метрополитене с 08.07.1988 по 19.09.2012, послужили, в том числе, сведения, указанные в справке работодателя Ташкентский метрополитен о заработной плате за период с июля 1988 года по сентябрь 2012 года. Данное решение вступило в законную силу и исполнено ответчиком. Учитывая изложенное, ФИО1 просит обязать ОСФР по Липецкой области принять для перерасчета размера пенсии справку о заработной плате, выданную 05.06.2024 года ЦБ № 570 Ташкентским метрополитеном на имя ФИО1 за период с июля 1988 года по сентябрь 2012 года, и произвести перерасчет (в случае целесообразности) назначенной страховой пенсии по старости ФИО1 с 08.06.2023 года.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Ее представитель по ордеру – адвокат Макарова О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО2 иск не признала, полагала, что правовых оснований для перерасчета пенсии истца не имеется, ссылаясь на денонсацию Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года и отсутствие в настоящее время международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В Российской Федерации пенсии назначаются по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на его стоимость, определенную на дату назначения пенсии.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 определяется от размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ), исходя из величины расчетного пенсионного капитала, которая зависит от:
- имеющегося на 01.01.2002 г. общего трудового стажа, учитываемого в виде стажевого коэффициента;
- среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд за периоды работы до 01.01.2002г., учитываемого в виде: а) его отношения к среднестатистической среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в размере не более 1,2 (п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»); б) осовремененного среднемесячного заработка (п.4 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»);
- суммы валоризации величины пенсионного капитала, определенной с учетом продолжительности трудового стажа до 01.01.1991г.;
- суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.
В соответствии со статьей 30 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Липецка от 3 июля 2024 года по гражданскому делу № 2-3631/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за ФИО1 признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ; на ОСФР по Липецкой области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.06.2023 года, засчитав в страховой стаж периоды работы в Ташкентском метрополитене с 08.07.1988 по 19.09.2012, период учебы в среднем профессиональном техническом училище № 37 г. Ташкента с 01.09.1985 по 26.06.1988.
Указанное решение вступило в законную силу 13 августа 2024 года.
На основании данного судебного решения ФИО1 с 8 июня 2023 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой составил 15265,08 руб.
Для определения размера пенсии не был учтен заработок за период работы истца в Ташкентском метрополитене с июля 1998 года по сентябрь 2012 года.
27 января 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом вышеуказанной справки о заработной плате с июля 1988 года по сентябрь 2012 года. Ответчик отказал в перерасчете пенсии и принятии данной справки для расчета размера пенсии, ссылаясь на денонсацию Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года и отсутствие в настоящее время международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения.
Действительно, до 31 декабря 2022 года пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, регулировалось Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, заключённым между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Республикой Украина (Далее – Соглашение).
Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года.
Частью 2 статьи 6 указанного Соглашения предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (то есть до 13.02.1992).
В статье 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.
Статьей 10 Соглашения было установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации ( ст.11 указанного Соглашения).
В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
На день рассмотрения настоящего дела по существу действие вышеуказанного Соглашения было прекращено, какого-либо международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в сфере пенсионного обеспечения с даты денонсации Соглашения от 13.03.1992 года не заключено и не действует.
В силу положений статьи 38 Федерального закона от 15.07.1995 года № 101 -ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения, а частью 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
Из содержания указанной нормы, применительно к вопросу денонсации Соглашения от 13.03.1992 года, следует, что если право на пенсионное обеспечение возникло у лица в период действия указанного Соглашения, то есть до 01.01.2023, то пенсия по старости может быть назначена с включением периодов работы в страховой стаж на основании норм данного Соглашения.
Вместе с тем, как следует из решения Советского районного суда г. Липецка от 03.07.2024 года, удовлетворяя исковые требования ФИО1 о зачете в страховой стаж периодов работы в Ташкентском метрополитене с 08.07.1988 по 19.09.2012, суд принял во внимание сведения, указанные в представленной по запросу суда архивной справке от 06.05.2024 года о заработной плате ФИО1 с июля 1988 года по сентябрь 2012 года, с сумм которой уплачены страховые взносы, которая подтверждает факт начисления и уплату страховых взносов в период работы ФИО1 в спорный период.
Таким образом, основанием для удовлетворения судом требований ФИО3 о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ОСФР по <адрес> обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы в Ташкентском метрополитене с 08.07.1988 по 19.09.2012, послужили, в том числе, сведения, указанные в справке работодателя Ташкентский метрополитен от 06.05.2024 года о заработной плате за период с июля 1988 года по сентябрь 2012 года.
Указанное судебное решение вступило в законную силу 13 августа 2024 года.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Аналогичные сведения о заработной плате ФИО1 за период с июля 1988 года по сентябрь 2012 года содержатся в справке, выданной Ташкентским метрополитеном ЦБ № от 05.06.2024 года, ранее приложенной истцом к исковому заявлению о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии старости
Справка подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, имеет печать предприятия.
Таким образом, коль скоро вступившим в законную силу решением суда от 3 июля 2024 года за ФИО1 признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 08.06.2023 года, на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы в Ташкентском метрополитене с 08.07.1988 по 19.09.2012, указанные обстоятельства в силу норм гражданского процессуального законодательства не подлежат доказыванию вновь и оспариванию при рассмотрении настоящего дела, при этом основанием для удовлетворения судом вышеуказанных требований ФИО1 послужили, в том числе, сведения, содержащиеся в справке работодателя Ташкентский метрополитен о заработной плате за период с июля 1988 года по сентябрь 2012 года, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности принять для перерасчета размера пенсии справку о заработной плате, выданную 05.06.2024 года ЦБ № 570 Ташкентским метрополитеном на имя ФИО1 за период с июля 1988 года по сентябрь 2012 года, и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости ФИО1 с 08.06.2023 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принять для исчисления размера пенсии ФИО4 (СНИЛС №) справку о заработной плате, выданную Ташкентским метрополитеном на имя ФИО1, от 05.06.2024 года ЦБ № за период работы с июля 1988 года по сентябрь 2012 года, и произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с 08.06.2023 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий (подпись) О.Ф. Фролова
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2025 года