66RS0038-01-2023-001568-88

Копия

Дело № 5-115/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года г. Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ...., дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., гражданина ...., поставленного на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .... проживающего по адресу: ...., заграничный паспорт *** выдан 00.00.0000, сроком действия по 00.00.0000, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000 около <*****> в помещении ОВМ МО МВД России «Невьянский» по адресу: ...., установлено, что гражданин .... ФИО1, 00.00.0000 года рождения, временно пребывал на территории Российской Федерации с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 выехал и вновь заехал на территорию Российской Федерации и пробыл до 00.00.0000. 00.00.0000 выехал и вновь 00.00.0000 въехал на территорию Российской Федерации. После 00.00.0000 пересек границу и 00.00.0000 вновь въехал в Российскую Федерацию. Учитывая суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 00.00.0000. Соответственно, с 00.00.0000 и по настоящее время, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается; согласен с нарушением. Патент не оформлен ввиду отсутствия денег. Не знал, что не может находиться в РФ более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток. Также пояснил, что на территории .... у него проживает его дядя – гражданин РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

протоколом по делу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, из которого усматривается событие административного правонарушения, которое ФИО1 не оспаривалось. Протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 00.00.0000 с указанием обстоятельств аналогичных изложенным в протоколе об административном правонарушении относительно факта установления гражданина Таджикистана ФИО1 на территории РФ, в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также, что указанное лицо уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушина ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

объяснениями ФИО1 от 00.00.0000, в которых он не оспаривал нахождение на территории РФ в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, но полагал, что может в любой момент пересечь границу РФ;

ксерокопией паспорта на имя ФИО1.;

данными физического лица, сведениями проверки по базам данных «Территория», СПО «Мигрант-1», ФМС России, подтверждающими, что ФИО1 – иностранный гражданин, у которой не имеется документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания;

сведениями о привлечении к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 00.00.0000 и прибывала временно на территории РФ по 00.00.0000, 00.00.0000 повторно въехал на территорию РФ и пробыл до 00.00.0000, 00.00.0000 выехал и вновь 00.00.0000 въехал на территорию РФ. После 00.00.0000 пересек границу и 00.00.0000 вновь въехал в Российскую Федерацию. Срок пребывания на территории РФ закончился 00.00.0000, то есть с 00.00.0000 и по настоящее время ФИО1 пребывает на территории России не законно.

Указанные сведения в представленных документах: в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, миграционной карте не свидетельствуют о законности пребывания иностранного гражданина ввиду того, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка заявителя на учет по месту пребывания не свидетельствует о законности его пребывания. Оформление уведомления о прибытии иностранного гражданина не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока. Срок патента окончен.

Право на пребывание в Российской Федерации согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 было реализовано в полном объеме и срок его пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно, нахождение ФИО1 в России после 00.00.0000 является незаконным, она несет ответственность в силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Документов, подтверждающих наличие в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния, не имеется.

Судом действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном, состояние здоровья (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом в том числе данных о личности ФИО1, состояния его здоровья, его имущественного и семейного положения.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 не покинул территорию государства после 00.00.0000; мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предпринял на протяжении длительного периода времени. Оснований для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации у суда не имеется, как и не имеется оснований доверять объяснениям о том, что документы будут оформлены.

Суд также учитывает личность виновного, у которого отсутствуют семейные связи в Российской Федерации. Доказательств того, что на территории .... у ФИО1 проживает дядя, который является гражданином РФ, суду не предоставлено. А кроме того, проживание на территории Российской Федерации дяди - гражданина Российской Федерации, не свидетельствует о наличии таких прочных семейных связях на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела, которые, учитывая нарушение ФИО1 режима пребывания, делали бы невозможным применение в отношении него административного выдворения и указывали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку ФИО1 не имеет реальной финансовой возможности самостоятельного убыть в страну гражданской принадлежности.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., гражданина ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан.

Штраф перечисляется: <*****>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд Свердловской области либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья - О.А. Лемешкина

<*****>

<*****>