Решение по делу № 2-628/2025 от 30.06.2025 | Ступинский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец, обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит .

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует, <ФИО> <ФИО>, <дата> года рождения постоянно зарегистрирована и на законных основаниях проживает в квартире по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), что подтверждается

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> <ФИО> к администрации городского округа Ступино Московской области, ЗАО «Леонтьево» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Гражданское дело № 2-628/2025

50RS0046-01-2025-000353-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: Майборода О.М.

при секретаре: Ефимовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 ФИО5 к администрации городского округа Ступино Московской области, ЗАО «Леонтьево» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец, обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит :

Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером: №, общей площадью 41.1 кв.м, из неё жилая 16.1 кв.м, подсобная 14.4 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 ФИО5 в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: №, общей площадью 41,1 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований ссылаются на то обстоятельство, что ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно зарегистрирована и на законных основаниях проживает в квартире по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее и по настоящее время ФИО1 не участвовала в приватизации жилья.

Жилое помещение было предоставлено ФИО1 для проживания по месту работы сельскохозяйственным предприятием ЗАО «Леонтьево» на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные лица в указанной квартире по месту жительства не зарегистрированы.

ФИО1 ФИО5 была зарегистрирована: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по данному адресу в приватизации не участвовала, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по данному адресу в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой 04.10.2024г. № Р№; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> по данному адресу в приватизации неучаствовала, что подтверждается исх. 50 от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ЗАО «Леонтьево».

При вселении ФИО1 вышеуказанная квартира требовала проведения капитального ремонта для дальнейшего проживания, что подтверждается Актом приёма - передачи помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным Ступинским филиалом ГУП Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 40,5 кв.м. В комментариях технического паспорта указано: на дату обследования помещения №. установлено: крыша полностью отремонтирована; установлены ПВХ стеклопакеты; установлена входная металлическая дверь; внутри помещения проводится капитальный ремонт. Лит. а2, аЗ снесены. Проводится капитальный ремонт:перегородки и печь снесены.

ФИО1 за свой счёт осуществила капитальный ремонт квартиры для проживания в ней. В ходе которого изменились техничские характеристика квартиры, а именно были демонтированы: холодные пристройки (лит а2 крыльцо, лит. аЗ веранда); печь, межкомнатные перегородки;был заложен дверной проем в помещение лит. аЗ веранда; заменена газовая плита (газ баллонный) на электрическую плиту. Возвели межкомнатные перегородки, установили сантехническое оборудование, котёл на твёрдом топливе, а так же осуществили канализацию и подвод воды в квартиру (горячее и холодное водоснабжение).

ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Ступино Московской области с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. № № о согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по которому получила решение об отказе в согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.

Так же она обратилась в Администрацию г.о. Ступино Московской области с заявлением о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда и ДД.ММ.ГГГГ получила решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления данной муниципальной услуги, в связи с наличием противоречий в представленных документов в части общей площади приватизируемого жилого помещения.

После проведённой инвентаризации Ступинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено изменение площадей жилого помещения, а именно общая площадь жилого помещения 41,1 кв.м., из нее жилая 26,7 кв.м., подсобная 14,4 кв.м.

Указанное жилое помещение (квартира) общей площадью 37,6 кв.м., с кадастровым номером: № в настоящее время находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №, инв. номер №, по адресу: <адрес>.

Представитель администрации г.о.Ступино Московской области с иском не согласны.

Ответчики и третьи лица своих возражений суду не представили.

Суд, выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает, что неоднократное отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства, способствует затягиванию судебного процесса.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда Московской области.

В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав мнение представителя истцов, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующем у выводу.

В силу ст. 3 ГПК РФ,- 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

(в ред. Федеральных законов от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из положений ст. 8 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Законоположения, вводящие ограничения права на приватизацию жилых помещений, являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

В Постановлении от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции РФ во взаимосвязи с её статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.

Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 года № 316-О разъясняется, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Из материалов дела следует, ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно зарегистрирована и на законных основаниях проживает в квартире по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее и по настоящее время ФИО1 не участвовала в приватизации жилья.

Иные лица в указанной квартире по месту жительства не зарегистрированы.

ФИО1 ФИО5 была зарегистрирована: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по данному адресу в приватизации не участвовала, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по данному адресу в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой ДД.ММ.ГГГГ. № №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> по данному адресу в приватизации неучаствовала, что подтверждается исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ЗАО «Леонтьево».

В судебном заседании представитель истца суду пояснила, что при вселении ФИО1 вышеуказанная квартира требовала проведения капитального ремонта для дальнейшего проживания, что подтверждается Актом приёма - передачи помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за свой счёт осуществила капитальный ремонт квартиры для проживания в ней. В ходе которого изменились техничские характеристика квартиры, а именно были демонтированы: холодные пристройки (лит а2 крыльцо, лит. аЗ веранда); печь, межкомнатные перегородки;был заложен дверной проем в помещение лит. аЗ веранда; заменена газовая плита (газ баллонный) на электрическую плиту. Возвели межкомнатные перегородки, установили сантехническое оборудование, котёл на твёрдом топливе, а так же осуществили канализацию и подвод воды в квартиру (горячее и холодное водоснабжение).

В комментариях технического паспорта указано: на дату обследования помещения №. установлено: крыша полностью отремонтирована; установлены ПВХ стеклопакеты; установлена входная металлическая дверь; внутри помещения проводится капитальный ремонт. Лит. а2, аЗ снесены. Проводится капитальный ремонт: перегородки и печь снесены.

По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта следует, что выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство в жилом помещении по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным и другим нормам и требованиям СНиП. А так же не затрагивают конструктивные характеристики несущих конструкций жилого дома в целом, произведенные изменения не влияют на надежность и безопасность объекта в целом.

Кроме того эксперт отмечает, что выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство в жилом помещении по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, сохранение помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии возможно.

На основании пп.1-4 ст.29 ЖК РФ,- самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)

3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)

4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ).

Как установлено материалами дела, истица обратилась в Администрацию г.о. Ступино Московской области с заявлением о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда и ДД.ММ.ГГГГ получила решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления данной муниципальной услуги, в связи с наличием противоречий в представленных документов в части общей площади приватизируемого жилого помещения.

Указанное жилое помещение (квартира) общей площадью 37,6 кв.м., с кадастровым номером: № в настоящее время находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на 23.01.2025г. и расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №, инв. №, по адресу: <адрес>.

Анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду сделать вывод о наличии правовых оснований для удовлетворении исковых требований, исходя из наличия условий, предусмотренных вышеуказанными документами для приватизации спорного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО5 к администрации городского округа Ступино Московской области, ЗАО «Леонтьево» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: О.М.Майборода