Дело № 5- 60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2023 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2023 года в 00 часов 01 мин ФИО2, являясь гражданкой <данные изъяты>, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушение ч.9 ст. 6, ч.6 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 нарушила установленный срок подачи ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ, установленный срок подачи уведомления за 2022 года закончился 16.02.2023 года.

В судебном заседании ФИО2 вину признала в полном объеме, суду пояснила, что по семейным обстоятельствам не успела вовремя подать уведомление. В настоящее время все устранила и после составления протокола уведомление подала, просила ей назначить штраф, поскольку она проживает вместе с сыном и семьей на территории РФ длительное время, оформляет в настоящее время гражданство РФ.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): несоблюдение установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно ч.6 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 февраля 2023 года в 00 часов 01 мин ФИО2, являясь гражданкой <данные изъяты>, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушение ч.9 ст. 6, ч.6 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 нарушила установленный срок подачи ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ, установленный срок подачи уведомления за 2022 года закончился 16.02.2023 года.

При этом установлено, что ФИО2 27.06.2022 уже была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 18.8. КоАП Российской Федерации и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, штраф в настоящее время уплачен.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № от 14.03.2023 об административном правонарушении, объяснениями ФИО2 от 14.03.2023, постановлением по делу об административном правонарушении от 27.06.2022 по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, рапортом сотрудника ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО1 от 14.03.2023, уведомлением о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, сведениями из ГИАЦ, свидетельством о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, повторно нарушила установленный срок подачи ежегодного уведомления (не исполнила свою обязанность) о подтверждении своего проживания на территории РФ в срок до 16.02.2023. Суд квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей и осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Из материалов дела установлено, что ФИО2 длительное время проживает на территории Российской Федерации вместе со своим супругом и детьми, работает.

Таким образом, анализируя изложенное, прихожу к выводу, что она обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации и не представляет угрозы национальной безопасности и общественному порядку.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также материальное и семейное положение ФИО2, принимая во внимание наличие у нее устойчивых социальных связей на территории РФ, наличие у нее постоянного места проживания на территории РФ, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: Получатель – УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН: <***>, КПП: 561401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, р/с: <***>, КБК: 18811640000016020140, БИК: 015354008, ОКТМО: 53720000, УИН: 18880456230569703449.

Судья Н.Г. Ершова