Решение по делу № 2-98/2025 от 26.03.2025 - о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

УИД: 66RS0049-01-2024-001610-74

Дело № 2-98/2025

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж 21.03.2025

Режевской городской суд Свердловской области в составе судьи Старковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 овича к Управлению социальной политики Свердловской области №2 о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной политики Свердловской области №2 о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, указав следующее. Семья ФИО1 проживала в <адрес>. В семье было девять несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Их мать – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ После смерти матери, детей определили в детский дом «Антошка», находящийся в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. истцу был выдан военный билет, что подтверждает, что он является военнообязанным. Был призван на службу в ряды Российской Армии, в 2001 г. был предоставлен отпуск. Истец с ФИО16 обращались в органы опеки и попечительства по предоставлению ему жилого помещения. Бывший начальник отдела опеки и попечительства ФИО12 предоставила комнату № в <адрес> документов на представленное жилое помещение выдано не было, регистрация истца была в <адрес>. В настоящее время родительский дом истца в <адрес> не пригоден к проживанию, в силу возраста никто из детей не вступал в наследство после смерти родителей. Истец собственными силами сделал косметический ремонт, купил диван, кровать, посуду, стол, шкаф для посуды. После службы в армии в 2002 г. ФИО1 уехал в Башкортостан на работу, а после возвращения обнаружил, что в комнате, предоставленной ему с братом, проживает ФИО17, выпускник детского дома «Антошка». По возвращению в <адрес> истец начал вести асоциальный образ жизни, постоянного места жительства не имел, ночевал где придется, потерял паспорт. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Режевским городским судом СО по ч. 3 ст. 228 УК РФ. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец освободился. В настоящее время ФИО1 как сирота не поставлен на учет на получение жилой площади, в то время как все его братья и сестры получили жилые помещения как дети сироты, кроме него и ФИО7 ФИО1 постоянной регистрации по месту жительства не имеет, с 03.09.2024г. по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в реабилитационном центре временно по адресу: <адрес>. В настоящее время работает неофициально, ведет здоровый образ жизни, но в собственности жилья не имеет. 21.11.2024г. получил ответ от ответчика, в котором указано, что отсутствуют правовые основания для включения его в список для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилого фонда Свердловской области.

На основании изложенного представитель истца, просит суд признать отказ Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №2 для включения в список для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области незаконным.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1–ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Представитель ответчика Управления социальной политики Свердловской области №2 ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в иске отказать.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО1 – ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление социальной политики №2 Свердловской области с заявлением о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением социальной политики № дан ответ из которого следует, что у заявителя отсутствуют правовые основания для включения в список для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области (л.д. №

В соответствии с абзацами 2 и 4 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" для целей данного Федерального закона используются понятия: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" определены правила формирования списка (далее - Правила).

Разрешая спор, суд, исследовав доказательства предоставленными сторонами, выслушав стороны, руководствуясь положением Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", разъяснениями изложенными в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку из материалов дела следует, что отец ФИО1- ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ, позже наступления совершеннолетия истца, то есть ФИО1 не относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, следовательно отказ ФИО1 во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 овича к Управлению социальной политики Свердловской области №2 о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Е.Н. Старкова