УИД - 05RS0031-01-2025-006215-06
дело № 2-5215/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 06 октября 2025 год
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Зайналова К.Ш.,
при секретаре судебного заседания Ахмедхановой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о восстановлении права на материнский (семейный) капитал,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (право на материнский (семейный) капитал).
В обоснование иска указала, что на основании сертификата на материнский (семейный) капитал она распорядилась средствами капитала, направив их на уплату паевого взноса в ЖСК «Капиталстрой-3» по договору от 09 июля 2015 года №114/4. Впоследствии в связи с расторжением договора и её исключением из состава членов ЖСК, указанные средства были возвращены на счёт ОСФР по Республике Дагестан.
Таким образом, право истца на использование средств материнского (семейного) капитала фактически не было реализовано, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
Извещенные надлежащим образом истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется письменное заявлении о рассмотрении дела без их участия.
Извещенное надлежащим образом отделение СФР по РД в судебное заседание своего представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Суд, изучив материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 Конституции РФ ч. 1 "Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. ч. 2 Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом".
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон №256-ФЗ), материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ для реализации дополнительных мер государственной поддержки.
В силу ч.1 ст.7 Закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, вправе распоряжаться средствами материнского капитала, подав соответствующее заявление в территориальный орган Фонда. Часть 3 ст.7 Закона №256-ФЗ предусматривает, что средства могут использоваться в полном объёме или по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 (п.9), возврат средств материнского капитала в Фонд не прекращает право лица на распоряжение ими.
Данный подход согласуется и с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной, в частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.05.2016 №18-КГ16-57, где указано, что возврат перечисленных средств материнского капитала в Пенсионный фонд не влечёт прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки.
Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 12.03.2014 №94р (в ред., действовавшей до октября 2021 года) и распоряжением ПФР от 06.10.2021 №593р предусмотрена возможность возобновления дела по выплате материнского капитала при поступлении решения суда о восстановлении права лица на МСК. Аналогичные положения содержатся в приказе Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 27.04.2023 №752, утверждающем порядок организации работы с электронными делами.
Из материалов дела усматривается, что средства материнского капитала были возвращены в полном объёме в ОСФР по РД, что подтверждается представленными документами. Следовательно, право истца на использование данных средств сохранилось и подлежит восстановлению.
При этом доказательств злоупотребления правом либо недобросовестных действий со стороны истца судом не установлено.
Таким образом, учитывая положения Закона №256-ФЗ, приведённые разъяснения Верховного Суда РФ и иные нормативные акты, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о восстановлении права на материнский (семейный) капитал – удовлетворить.
Восстановить за ФИО1 право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (право на материнский (семейный) капитал).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через суд первой инстанции.
Председательствующий К.Ш. Зайналов