РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-540/2023
УИД 43RS0043-01-2023-000640-78
пос. Арбаж 06 октября 2023 г.
Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Смирнова И.В., при секретаре Когут Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Арбажскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, отделению судебных приставов по Арбажскому району ГУФССП России по Кировской области, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» (административный истец) просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Арбажскому району ФИО3 (административного ответчика) в период с 03.08.2022 по 06.09.2023, выразившееся в не вынесении в рамках исполнительного производства № <...>-ИП, возбужденного <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении должника ФИО1, постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, а также просит обязать административного ответчика применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Также административным истцом в качестве заинтересованного лица заявлен ФИО1 – должник по исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Арбажскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик – Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, мнение в письменном виде на административный иск не представил.
Административный ответчик - отделение судебных приставов по Арбажскому району ГУФССП России по Кировской области явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО1., в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная в адрес заинтересованного лица, вернулась без вручения.
Дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Исполняющая обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Арбажскому району Кировской области ГУФССП России по Кировской области ФИО2. в отзыве на административный иск указала, что в ОСП по Арбажскому району на исполнении находится исполнительное производство № <...>-ИП, возбужденное <ДД.ММ.ГГГГ> на основании судебного приказа № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного судебным участком № 1 Яранского судебного района, которое объединено в сводное исполнительное производство по должнику за № <...>-СД. <ДД.ММ.ГГГГ> копия постановления о возбуждении направлена в адрес взыскателя посредством сервиса ЕПГУ, данное постановление получено. По истечении срока для добровольного погашения задолженности <ДД.ММ.ГГГГ> должник ограничен в выезде за пределы РФ (Постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>). В ходе исполнительных действий по вышеуказанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и банки. Согласно ответов ценных бумаг, транспортных средств, самоходных машин, маломерных судов, земельных участков, объектов недвижимого имущества, а также контрольно-кассовой техники за должником не зарегистрировано, в качестве индивидуального предпринимателя должник не зарегистрирован. Согласно данным пенсионного фонда должник трудоустроен. <ДД.ММ.ГГГГ> в рамках сводного исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было принято к исполнению работодателем Главное управление МЧС России по Кировской области. Дополнительно указала, что судебный пристав-исполнитель в соответствии с законодательством об исполнительном производстве обращает взыскание и производит проверку удержаний на установленные и официально получаемые должником доходы. Удерживаемые из заработной платы денежные средства ежемесячно распределялись в рамках сводного исполнительного производства, в последующем перечислялись в адрес взыскателей. За период нахождения на исполнении исполнительного производства № <...>-ИП частичное гашение составило 6903,51 руб. Согласно ответов из банков у должника имеются счета в банках. На все обнаруженные счета, открытые в банковских организациях судебным приставом-исполнителем, было обращено взыскание. В виду отсутствия денежных средств на счете должника, списание денежных средств не производилось. Согласно информации ГИБДД МВД России по Кировской области за должником транспортных средств не зарегистрировано. Согласно ответа ЗАГС сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по заключению и расторжению брака, перемены фамилии, имени или смерти отсутствуют (ответ ЗАГС от <ДД.ММ.ГГГГ>). <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу должника с целью проверки факта проживания и проверки имущественного положения. Должник по адресу установлен, фактически проживает, проверке имущественного положения воспрепятствовал, вследствие чего был составлен административный протокол по ст.17.8 КоАП РФ. Согласно информации, поступившей из Управления Росреестра по Кировской области, за должником недвижимого имущества не зарегистрировано. Считает, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права заявителя и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами. Отсутствие положительного результата по исполнению не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ОСП по Арбажскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 на основании судебного приказа № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Яранского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, разъяснены порядок и способы оплаты задолженности, ответственность за неисполнение исполнительного документа.
Исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство по должнику за № <...>-СД.
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и банки с целью установления у должника имущества.
Согласно данным пенсионного фонда должник трудоустроен. <ДД.ММ.ГГГГ> в рамках сводного исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было принято к исполнению работодателем - Главное управление МЧС России по Кировской области.
Согласно ответов из банков у должника имеются счета в банках. На все обнаруженные счета, открытые в банковских организациях судебным приставом-исполнителем, было обращено взыскание. В виду отсутствия денежных средств на счете должника, списание денежных средств не производилось.
Согласно информации ГИБДД МВД России по Кировской области за должником транспортных средств не зарегистрировано.
Согласно ответа ЗАГС сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по заключению и расторжению брака, перемены фамилии, имени или смерти отсутствуют.
Согласно информации, поступившей из Управления Росреестра по Кировской области, за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить в розыск должника или его имущества по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
В ходе исполнения вышеуказанного исполнительного документа и в соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем <ДД.ММ.ГГГГ> был осуществлен выход по адресу должника с целью проверки факта проживания и проверки имущественного положения. В результате данного выхода установлено, что должник по адресу зарегистрирован и фактически проживает, проверке имущественного положения воспрепятствовал, вследствие чего был составлен административный протокол по ст.17.8 КоАП РФ.
Таким образом, вопреки доводам административного истца судом не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № <...>-ИП, возбужденного <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении должника ФИО1.
Учитывая, что начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО3 своевременно направлены запросы, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа по гражданскому делу № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Яранского судебного района Кировской области о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности, нарушений прав и законных интересов административного истца, создания препятствий к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Арбажскому району ФИО3 не допущено, в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
АО «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Арбажскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, отделению судебных приставов по Арбажскому району ГУФССП России по Кировской области, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Яранский районный суд.
Судья Смирнов И.В.
Решение в окончательной форме принято 12 октября 2023 года.