Дело № 2-1611/2023
55RS0007-01-2023-001007-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 27 апреля 2023 года
Центральный районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Мотроховой А.А.,
при секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование указала, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 является нанимателем жилого помещения - <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в указанном жилом помещении. На основании распоряжения Министерства имущественных отношении Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в жилищный фонд социального использования Омской области и передано в казну казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» как уполномоченной организации в сфере управления казенным имуществом Омской области, относящейся к сфере жилищно-коммунального комплекса.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о приватизации квартиры в Бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», однако в даче согласия на приватизацию было отказано, в связи с отсутствием справок о неучастии в приватизации жилых помещений из всех населенных пунктов Омской области.
В связи с непредставлением данных справок передача жилого помещения в собственность во внесудебном порядке невозможна. По различным причинам заключение договора передачи жилого помещения жилищного фонда социального использования Омской области в собственность ФИО1 откладывается на неопределенное время.
Данное обстоятельство не может служить безусловным основанием для ограничения права ФИО1 на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, а потому нарушенное право ФИО1 подлежит судебной защите.
В указанной связи истец просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.80-82).
Представитель третьего лица КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» в судебном заседании участия не принимал, направил возражения на исковое заявление (л.д.58-60).
Представитель третьего лица БУ Омской области Омский центр КО и ТД» в судебном заседании участия не принимал, направил отзыв на исковое заявление, не возражая против удовлетворения исковых требований при установлении судом оснований (л.д.48).
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающихся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.4 поименованного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Исходя из изложенного следует, что право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и КУ Омской области «Центр учета содержания собственности Омской области» заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого истцу предоставлено во владение и пользование за плату жилое помещение, находящееся в собственности Омской области и расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м для временного проживания в нем (л.д.22-23).
Жилое помещение передано ФИО2 по акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО5, после заключения брака ей присвоена фамилия Харченко (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КУ Омской области «Центр учета содержания собственности Омской области» заключено дополнительное соглашение к договору найма от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в договоре найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № фамилия нанимателя ФИО3 изменена на фамилию ФИО4. Собственно имя и отчество остались неизменными (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № между истцом ФИО1 и КУ Омской области «Центр учета содержания собственности Омской области» заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся в собственности Омской области, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение и иные услуги) (л.д.9,10-11).
ДД.ММ.ГГГГ сторонами договора составлен и подписан акт приема-передачи данного жилого помещения (л.д.12).
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 33,8 кв. м.
Из материалов дела следует, что постановлением главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, в числе которых поименована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выделены путевки в детский дом, за несовершеннолетними детьми закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>.
Решением <данные изъяты> районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Администрации <данные изъяты> ФИО6 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе ФИО3 (л.д.160-162)
Заочным решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску <данные изъяты> лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, в том числе ФИО3, ФИО7 (л.д.163-164)
Из справки БОУ Омской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ проживала в общежитии БОУ Омской области <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.155).
Согласно копии лицевого счета ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждается копией паспорта (л.д.19,151).
Таким образом, с момента вселения и по настоящее время истец проживает в жилом помещении, имеет постоянную регистрацию по месту жительства, добросовестно и открыто пользуется жилым помещением, несет бремя его содержания.
По сведениям БУ «Омский центр КО и ТД» истец в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовал (л.д.78).
ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87).
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Омской области (л.д.88-89).
Из пояснений свидетеля ФИО9 следует, что они вместе проживали с истцом в общежитии БОУ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с территории Омской области ФИО1 не выезжала.
Согласно положениям ст.217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Приватизация жилых помещений относится к сделкам, оформляемым в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В силу ст.6 данного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Сведения о нахождении занимаемого истцом жилого помещения в аварийном состоянии, а также об отнесении данного жилого помещения к служебным материалы дела на содержат.
В силу ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 82.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО8 прав на иное жилое помещение не имеет, право приватизации не использовала. Истец предоставила суду допустимые доказательства, подтверждающие наличие за спорный период временной регистрации, постоянной регистрации и проживание на территории Омской области. Поскольку в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО1 на условиях социального найма, суд полагает, что она имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Принимая во внимание изложенные выше положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адрес: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Мотрохова
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года