УИД 77RS0014-02-2024-011838-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 23 декабря 2024 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8385/2024 по иску ФИО1 к Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» о признании решения учредительного собрания и устава недействительными,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» о признании решения учредительного собрания и устава недействительными, указывая, что согласно протоколу № 1 Учредительного собрания Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» от 13.05.2021 и списку лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства, даты рождения, истец указан в качестве учредителя данной организации, однако, своего согласия на включение его в число учредителей он (ФИО1) не давал, он не присутствовал на собрании и не принимал участия в голосовании о создании организации.
Истец ФИО1 и его представители – адвокаты фио, фио в суд явились, поддержали исковые требования и, с учетом уточнений от 21.11.2024 (т. 1 л.д. 154-156), просили признать решение учредительного собрания и устав Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» недействительными.
Ответчик – представитель Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (т. 1 л.д. 208-210).
Третьи лица – представители ГУ Министерства юстиции РФ, УФНС России по адрес, ИФНС России № 22 по адрес в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения на иск.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие третьих лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» о признании решения учредительного собрания и устава недействительными подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В силу п. 1 ст. 8 ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на адрес, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
В соответствии со ст. 11 8 ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного ФЗ специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.
Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.
Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
Орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно положениям ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменение состава учредителей некоммерческой организации не предусмотрено.
Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды для государственной регистрации при создании юридического лица и в последующем изменению не подлежат.
После создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников. Вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов.
Сведения о некоммерческой организации, в том числе об учредителях, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, до прекращения (ликвидации) юридического лица.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что 07.09.2021 за ОГРН <***> Управлением в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации некоммерческой организации на основании распоряжения ГУ Минюста РФ по Москве от 30.08.2021 № 7503.
В ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций ГУ Минюста России по Москве содержатся сведения о Местной религиозной организации мусульман «Рассвет», учетный номер 7711011570.
Заявителем при государственной регистрации являлся фио, который в соответствии с протоколом № 1 от 13.05.2021 учредительного собрания некоммерческой организации был избран председателем организации на срок пять лет.
При внесении в ЕГРН записи от 07.09.2021 о государственной регистрации создания некоммерческой организации сведения об учредителях (участниках) юридического лица в заявлении л государственной регистрации юридического лица при создании отсутствовали и в запись ОГРН на электронных носителях не вносились. В выписке из ЕГРН сведения об учредителях Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» отсутствуют.
В регистрационном деле некоммерческой организации Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» содержатся документы на бумажном носителе, содержащие сведения об учредителях организации, а именно: протокол № 1 от 13.05.2021 учредительного собрания и список лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства и даты рождения.
Из пояснений истца следует, что ему не было известно о создании религиозной организации, своего согласия на включение его в состав учредителей он не давал, не присутствовал на собрании и не принимал участия в голосовании об избрании председателя и утверждении устава.
Согласно ответу на обращение от 17.04.2024 ответчик не оспаривает факт проведения собрания 13.05.2021 без фактического присутствия истца, то есть не оспаривает, что истец фактически не присутствовал на собрании, также ответчик сообщает, что при организации и проведении собрания была допущена техническая ошибка при заполнении учредительных документов ошибочно были использованы паспортные данные истца. Ни на момент регистрации организации, ни после, истец не давал своего согласия на включение его в число учредителей Местной религиозной организации мусульман «Рассвет». Истец доли в уставном капитале не имеет и не имел, в финансово-хозяйственной деятельности религиозной организации участия не принимал и не принимает. Истец никакого отношения к Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» не имеет (т. 1 л.д. 52).
Выход из состава учредителей (участников) религиозной организации пп. 2.2 ст. 17 ФЗ № 129-ФЗ не предусмотрен, сведения об учредителях религиозной организации представляются однократно и в последующем изменению не подлежат, после государственной регистрации религиозной организации ее учредители приобретают статус участников религиозной организации, и в дальнейшем вопросы их участия в деятельности религиозной организации определяются уставом и (или) внутренними установлениями такой организации, устав Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» не предусматривает порядок исключения учредителей из организации.
Одним из оснований для отказа в государственной регистрации религиозной организации, перечисленных в ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ, является несоответствие устава и других представленных документов требованиям законодательства РФ и недостоверность содержащихся в них сведений.
Принимая во внимание то обстоятельство, что основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создание юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей, также учитывая, что истцу не было известно о создании религиозной организации, какого либо отношения к деятельности данной организации он не имеет, что не отрицала сторона ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признания недействительным (ничтожным) решения учредительного собрания Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» от 13.05.2021 (протокол № 1 от 13.05.2021).
Согласно п. 2 ст. 50.1 ГК РФ в случае учреждения юридического лица двумя и более учредителями решение принимается всеми учредителями единогласно.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ-125 учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десять граждан РФ, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Учитывая, то обстоятельство, что при принятии учредительным собранием решения религиозной организации о ее создании отсутствовал кворум, исходя из того, что устав Местной религиозной организации мусульман «Рассвет», также был принят решением учредительного собрания Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» от 13.05.2021 (протокол № 1 от 13.05.2021) и утвержден 14.05.2021, устав также следует признать недействительным.
Исковые требования в части признания государственной регистрации Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» недействительной и о возложении обязанности на третьих лиц по аннулированию (погашению) регистрационных записей в отношении ответчика, являются необоснованными, поскольку требование об обязании государственного органа совершить какие-либо действия возможно только в рамках требований, рассматриваемых по правилам главы 22 КАС РФ, то есть в случае обжалования его действий (бездействия), в данном случае какие-либо действия (бездействие) истец не обжалует, заявленные требования рассматриваются в рамках искового производства, а не в рамках требований, вытекающих из публичных правоотношений и подлежащих разрешению в порядке КАС РФ, соответственно возложить на государственные органы вышеуказанных обязанностей не представляется возможным, в данном случае, в рассматриваемой ситуации фактически истец просит признать решение учредительного собрания и устав организации недействительным, а не запись в ЕГРН.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» о признании решения учредительного собрания и устава недействительными удовлетворить частично.
Признать недействительными (ничтожными) решение учредительного собрания Местной религиозной организации мусульман «Рассвет» от 13.05.2021 (протокол № 1 от 13.05.2021) и устав Местной религиозной организации мусульман «Рассвет», утвержденный 14.05.2021.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 25 декабря 2024 года