Судья Аксенова Е.Г. Дело № 77-879/2023
(№12-134/2023)
РЕШЕНИЕ
г. Киров 17 октября 2023 года
Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области (далее – старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области) ФИО2 № от 22 апреля 2023 года, решение начальника отделения центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области (далее – ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области) ФИО3 от 05 мая 2023 года, решение судьи Кирово - Чепецкого районного суда Кировской области от 28 июля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 № от 22 апреля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области) ФИО3 от 05 мая 2023 года приведенное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 28 июля 2023 года постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов. По мнению автора жалобы, в ходе производства по делу об административном правонарушении нарушены требования статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В возражениях должностные лица указали на законность состоявшихся по делу актов, просили жалобу оставить без удовлетворения. ФИО3 просил опросить представителя КОГКУ «Дорожный комитет <адрес>» владельца автодороги <адрес> на предмет фактической расстановки дорожных знаков на момент фиксации административного правонарушения.
Начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО4 просил дело рассмотреть в отсутствие представителей административного органа.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения, представила письменное ходатайство с фрагментом карты (яндекс карта) местности <адрес> <адрес>, указав, что пересекающая автомобильную дорогу <адрес> автомобильная дорога <адрес> не является прилегающей территорией, что свидетельствует об отсутствии вины водителя.
При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав защитника ФИО6, поддержавшего доводы ФИО1, изложенные в жалобе и ходатайстве, показания свидетеля ФИО7, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Пункт 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Согласно разделу 3 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения знак 3.24 предписывает «Ограничение максимальной скорости». Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности при доказанности нахождения транспортного средства во владении или в пользовании другого лица либо выбытия из его обладания в результате противоправных действий других лиц в момент фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, 21 апреля 2023 года в 05:27:01 по адресу: <адрес>, автодорога <адрес> водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, двигался со скоростью 66 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 24 км/ч с учетом погрешности измерителя.
Собственником (владельцем) транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № в момент фиксации нарушения являлась ФИО1
Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, установленным в районе действия знака 3.24.
Данные обстоятельства явились основанием для вынесения в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемого постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверяя законность привлечения к административной ответственности ФИО1, судья районного суда, оценив доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу о доказанности совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения и правильной квалификации её действий.
Оснований не согласиться с выводами как должностного лица, так и судьи районного суда не усматриваю.
Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством <данные изъяты> заводской номер № свидетельство о поверке: №, поверка действительна до 01 июня 2024 года (л.д.12). Зона контроля технического средства находится в пределах действия знака 3.24 (л.д.15).
По сведениям <адрес> государственного казенного учреждения «Дорожный комитет <адрес>» от 06 апреля 2023 года, зона действия дорожного знака 3.24 «ограничение максимальной скорости движения – 40 км/ч», установленного на км 16+262 (справа) автомобильной дороги <адрес>, распространяется от места установки знака до конца населенного пункта <адрес>. (л.д.16 оборотная сторона)
В соответствии с разделом 3 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения зона действия знака 3.24 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
В соответствии с пункта 1.2 Правил дорожного движения главная дорога - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.
Из материалов дела следует, что участок дороги, на котором зафиксировано правонарушение, имеет твердое покрытие, к ней примыкает грунтовая дорога, которая отвечает признакам второстепенной дороги, где установлен знак 2.4 «Уступите дорогу».
Данный знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в любое время суток. Знак 2.4 в этом случае может быть установлен при отсутствии знаков 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 на главной дороге по 5.3.5. (пункт 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств)
Правилами дорожного движения определено, что перекресток - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.
Согласно дислокации дорожных знаков, в зоне действия знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости движения 40 км\ч» имеются выезды с прилегающих территорий.(л.д.15)
Информация, представленная администрацией Федяковского сельского поселения от 04 мая 2023 года, данные обстоятельства не опровергает.
Так, по данной информации в границах населенного пункта <адрес> расположена грунтовая автомобильная дорога общего назначения протяженностью 0,85 км. Дороги, проходящие между домами № одну из которых заявитель рассматривает в качестве перекрестка, обеспечивают доступ (проезд или проход) к 7 земельным участкам, на которых расположены объекты капитального строительства. (л.д.17 оборотная сторона)
По дополнительно представленной информации сквозное движение по автомобильной грунтовой дороге возможно со стороны нечетной нумерации домов от <адрес> с выездом на автомобильную дорогу <адрес> в районе <адрес>. Выезд на автомобильную дорогу <адрес> в границах <адрес> в зоне действия знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости движения 40 км\ч» возможен только с нечетной стороны нумерации домов населенного пункта.
Однако, данная информация не позволяет прийти к выводу о наличии на рассматриваемом участке автомобильной дороги перекрестка, отвечающего требованиям, определенным Правилами дорожного движения, наличие которого отменяет действие знака 3.24.
Согласно показаниям свидетеля ФИО7, начальника отдела безопасности дорожного движения и весового контроля КОГКУ «Дорожный комитет <адрес>», КОГКУ «Дорожный комитет <адрес>» является собственником автомобильной дороги <адрес>. В границах <адрес> на данной автомобильной дороге дорожные знаки установлены на основании проекта организации дорожного движения, согласованного с УГИБДД УМВД России по <адрес> 21 декабря 2022 года и утвержденного КОГКУ «Дорожный комитет <адрес>». При проведении работ для составления проекта визуально определено, что въезд и выезд в границах <адрес> осуществляется только с автомобильной дороги <адрес> Отмеченные в проекте съезды с данной автодороги в границах <адрес> не являются перекрестками. Установленные знаки «ограничение скорости 40 км/ч» в начале и конце населенного пункта <адрес> имеют видимость больше 100 метров. Водитель транспортного средства, двигаясь на данном участке автомобильной дороги, должен руководствоваться установленными знаками. Знаков, отменяющих знак «ограничение скорости 40 км/ч» в границах <адрес>, не имеется.
Таким образом, доводы о том, что водитель при выезде на главную дорогу не видел знака 3.24 неубедительны, наличие знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости движения 40 км\ч» и зона его действия – до окончания населенного пункта для него были очевидны при движении по главной дороге, которая определена дорожным знаком при въезде в населенный пункт.
Исходя из положений пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства должен оценивать фактические дорожные условия, скорость транспортного средства должна обеспечивать ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил дорожного движения РФ, в том числе для выполнения требований дорожного знака 3.24.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Несогласие заявителя с выводами должностных лиц и судьи районного суда, с оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для изменения или отмены состоявшихся по делу актов, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 № от 22 апреля 2023 года, решение начальника отделения центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО3 от 05 мая 2023 года, решение судьи Кирово - Чепецкого районного суда Кировской области от 28 июля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Кировского областного суда Т.Н. Мазюта