Дело ...
УИД 16RS0...-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 декабря 2023 года г. ..
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев посредством видеоконференц-связи с участием защитника .., действующего по устному ходатайству ..у., дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 .., ... года рождения, уроженца ... Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не сообщившего о месте своего временного пребывания в г..., холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, которому предварительно были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
... в 16 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: ..., г. .., новая часть, ..., каб. 106, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ..у. находится на территории Российской Федерации с ... без миграционного учета. На территорию Российской Федерации прибыл ... с рабочей целью. Состоял на миграционном учете по адресу: ..., ш.Восточное, ...А, по .... По истечении законного срока нахождения ..у. пределы Российской Федерации не покинул, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.
При рассмотрении дела ..у. в судебном заседании показал, что русским языком владеет, понимает и говорит. Также показал, что после того как истек срок действия патента и регистрации, ... он из ... приехал в г.... В г... планировал встать на миграционный учет, осуществлять здесь трудовую деятельность на заводе, но на каком именно не знает.
Защитник .., действующий в интересах ..у. по устному ходатайству, производство по делу об административном правонарушении просил прекратить за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку 7-дневный срок со дня прибытия ..у. в г... для постановки его на миграционный учет не истек. Кроме того, ..у. копия протокола об административном правонарушении не вручалась.
Старший инспектор ОВМ ОП ... «Автозаводский» УМВД России по г... А.А. возражала против доводов защитника .. относительно прекращения и законности пребывания ..у. на территории Российской Федерации, поскольку последний по истечении срока действия пребывания в России и срока действия патента пределы Российской Федерации не покинул, незаконно пребывал и передвигался по территории Российской Федерации.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ... N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно положениям пункта 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (часть 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
Как установлено при рассмотрении административного дела, ..у. действительно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 2); копиями паспорта и отрывной частью бланка уведомления иностранного гражданина, согласно которому срок пребывания в Российской Федерации по адресу: ..., ш.Восточное, ...А, ..у. установлен до ... (л.д. 3); копией патента и квитанциями об уплате от ..., ..., ..., ... (л.д. 4); информацией ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 5-8), а также иными материалами дела.
Оценив в совокупности обстоятельства дела, судья приходит к выводу о совершении ..у. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Доводы защитника .. о том, что семидневный срок постановки ..у. по новому месту его пребывания в г... не истек, не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку ..у. нарушены требования режима пребывания, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а не в нарушении правил въезда либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что и явилось основанием для его привлечения к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен с участием ..у., ознакомленного со своими процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, собственноручно отразившего в нем свое отношение к инкриминируемому правонарушению, а также обстоятельства, при которых оно было совершено. Из данного протокола также следует, что его копия ..у., а потому довод защитника .. о неполучении ..у. его копии подлежит отклонению.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При назначении наказания, судья отмечает обстоятельства по делу и считает необходимым назначить ..у. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом личности виновного, обстоятельств, при которых было установлено нарушение ..у. миграционного законодательства Российской Федерации, отсутствием легальных источников дохода для приобретения проездных билетов и исполнения решения суда, въездом в Российской Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, однако не осуществляющим здесь никаких трудовых функций, судья полагает необходимым назначение дополнительного административного наказания только в форме принудительного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1 .. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 .. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ... по адресу: ..., г. .., ..., до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение в части выдворения ФИО1 .. за пределы Российской Федерации возложить на ...ное отделение судебных приставов ... Республики Татарстан.
Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по ... (Управление МВД России по городу .., л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165001001, р/с 03... в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по ..., БИК 019205400, корр. счет ..., ОКТМО 92730000, КБК 18..., УИН 18..., не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, г..., новый город, ...А каб.9.
В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись Р.Ш.Касимуллин