УИД № 65RS0010-01-2025-000385-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2025 года г.Оха, Сахалинская область

Охинский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего Старовойтова Д.А.

при секретаре Гладких А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-292/2025 по иску Охинского городского прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании компенсации расходов по оплате проезда,

установил:

Охинский городской прокурор обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. В обоснование требований указал, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, проживает в районах Крайнего Севера, в связи с чем в силу ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" имеет право один раз в два года на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по территории Российской Федерации. В 2024 году ФИО1 провел отпуск в г.Сочи, расходы последнего по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно составили 85233 руб. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области №5169684695 от 19.02.2025 ФИО1 отказано в компенсации указанных расходов, в связи с тем, что из представленных ФИО1 документов усматривается несколько мест отдыха. Процессуальный истец полагает данное решение незаконным, поскольку законодательство не ограничивает пенсионера в выборе маршрута поездки к месту отдыха и обратно, не ограничивает время его пребывания в населенных пунктах по пути следования к избранному месту отдыха и обратно, не содержит требования следовать к избранному месту отдыха кратчайшим путем. Просит взыскать с ответчика компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 85233 руб.

В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора Дё Д.Д. уменьшил исковые требования, просил взыскать с ответчика 81764 руб., поскольку при расчете размера компенсации учтены аэропортовый и сервисные сборы, которые не подлежат возмещению.

Истец ФИО1 просил провести судебное заседание в его отсутствие, в представленном заявлении просил исковые требования, с учетом их уменьшения, удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в представленных суду письменных возражениях иск не признал, полагая его необоснованным.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации N 4520-1 от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

Из пункта 10 Правил следует, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Приказом Минтруда России от 18 марта 2016 года N 118н утверждены Разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176.

В пункте 9 Разъяснений предусмотрено, что возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, указанному пенсионером в заявлении о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось участвующими в деле лицами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является неработающим пенсионером по старости, проживает в <...>, отнесенном к районам Крайнего Севера (л.д.17, 33-47). В период с 12.09.2024 по 12.10.2024 выезжал на отдых в г.Сочи Краснодарского края как неработающий пенсионер.

18.02.2025 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением о предоставлении компенсации стоимости проезда к месту отдыха до г.Сочи Краснодарского края и обратно.

К данному заявлению истец приложил проездные документы для проезда воздушным транспортом по маршруту «Оха-Южно-Сахалинск» на сумму 8000 руб., «Южно-Сахалинск-Москва-Санкт-Петербург» на сумму 18737 руб., «Санкт-Петербург-Сочи» на сумму 16185 руб., «Сочи-Волгоград» на сумму 16324 руб., «Волгоград-Москва-Хабаровск» на сумму 18612 руб., «Хабаровск-Оха» на сумму 6025 руб., проездной билет для проезда автомобильным (автобусным) транспортом по маршруту «Волгоград- Ахтубинск» на сумму 650 руб., проездной билет для проезда автомобильным (автобусным) транспортом по маршруту «Ахтубинк-Волгоград» на сумму 700 руб.

19.02.2025 ответчиком принято решение №5169684695 об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно поскольку из представленных истцов документов усматривается два места отдыха.

Отказ ответчика в компенсации расходов по указанным основаниям не обоснован, поскольку по смыслу действующего законодательства и разъяснений по его применению возмещению подлежат расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха, указанному пенсионером в заявлении. В данном случае истец, подавая заявлении о компенсации указал местом отдыха г.Сочи Краснодарского края, в связи с чем, оплате подлежат расходы истца по минимальной стоимости проезда по указанному маршруту.

Как следует из проездных документов и справок перевозчиков авиаперелеты совершены ФИО1 в экономическом классе обслуживания.

Стоимость авиаперелетов без учета аэропортового сбора и сервисного сбора агентства по маршрутам «Оха-Южно-Сахалинск» составила 7815 руб., «Южно-Сахалинск-Москва-Санкт-Петербург»- 17860 руб., «Санкт-Петербург-Сочи»- 16000 руб., «Сочи-Волгоград»- 16049 руб., «Волгоград-Москва-Хабаровск»- 17850 руб., «Хабаровск-Оха»- 4840 руб. Общая стоимость проезда автобусным транспортом («Волгоград- Ахтубинск», «Ахтубинк-Волгоград») составила 1350 руб.

Таким образом размер компенсации составляет 81764 руб.

Расходы истца на проезд являются должным образом доказанными, понесены с целью проезда пенсионера к месту отдыха и обратно,

Расходы истца на проезд, размер взыскиваемой суммы подтвержден документально, ответчиком не оспорен.

Доказательств, опровергающих презумпцию добросовестности ФИО1 в спорном правоотношении, суду не представлено.

При установленных обстоятельствах принятое в отношении истца решение является необоснованным, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Охинского городского прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в размере 81764 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Сахалинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Охинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме-16.06.2025.

Председательствующий Д.А. Старовойтов