Дело 12-720/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 28 июля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава – исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №44 г. Якутска от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО6,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №44 г. Якутска от 02 июня 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, судебный пристав – исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебном заседании судебный пристав – исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила постановление отменить, в виду отсутствия уважительных причин, по которым должник не оплачивал алименты.
ФИО6 в судебное не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав пояснения участвующего в деле лица, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.
Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выражается в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты средств на содержание несовершеннолетних детей входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.
От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного лицом, обязанным уплачивать средства на содержание несовершеннолетних детей.
Как видно из материалов дела, ФИО6., являясь должником по исполнительному производству №№, возбужденному 11 мая 2011 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу №№ от 21 марта 2011 года, выданного Якутским городским судом РС (Я), будучи обязанным выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ____ года рождения, в размере ? заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка, зная о своей обязанности по вышеуказанному судебному решению, в нарушение исполнения решения суда, в период с 07 февраля 2023 года по 10 мая 2023 года. по 07.10.2022 г. будучи трудоспособным, не испытывая тяжелых жизненных обстоятельств, без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивал.
Между тем, мировым судьей установлено, что ФИО6. в феврале 2023 года освободился из мест лишения свободы, в настоящее время не трудоустроен, с 23 марта 2023 года состоит на учете в качестве ищущего работу в Государственной комитете РС (Я) по занятости населения, о чем им представлена справка от 29 мая 2023 года. Следовательно, в суде установлено, что достаточных доказательств наличия у ФИО6. умысла на неуплату алиментов на содержание ребенка в период с 07 февраля 2023 года по 10 мая 2023 года не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 841 от 18 июля 1996 г. утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
В связи с нахождением ФИО6 в местах лишения свободы, а также в связи с тем, что ФИО6 не имеет постоянного дохода, не трудоустроен, состоит на учете по безработице, он не имел объективной возможности выплачивать алименты, указанный в постановлении о расчете задолженности по алиментам за период с 07 февраля 2023 года по 10 мая 2023 года. В действиях лица, не способного исполнить обязательства ввиду отсутствия для этого возможности вследствие уважительных причин, умысел на совершение правонарушения отсутствует, в связи с чем оснований для привлечения ФИО6 к административной ответственности не имеется.
При таких обстоятельствах, мировой судья верно не усмотрел в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку установлено, что имеются уважительные причины в неуплате средств, явившихся следствием неисполнения обязательств по решению суда.
Жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу, не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №44 г. Якутска от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 - оставить без изменения, а жалобу судебного пристава – исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО2 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
___
___
Судья А.А. Кочкина