УИД 11RS0001-01-2025-014638-39 Дело № 2-8876/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,
при секретаре Козловой Л.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 ноября 2025 года дело по иску ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить ей с учетом ФИО4 и ФИО5 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям. В обоснование требований указано на непригодность для проживания жилого помещения, занимаемого истцом по договору социального найма в аварийном ... ..., проживание в котором несет угрозу для жизни и здоровья.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, ФИО5, ФИО4
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 на доводах искового заявления настаивала.
Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 в судебном заседании иск не признала.
Иные лица участия в судебном заседании не приняли, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью 48,1 кв.м.) с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО4 (ныне – ФИО8) Е.Г. заключен договор социального найма жилого помещения №..., предметом которого является предоставление ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения площадью 48,1 кв.м по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя в договор включены её сын – ФИО5 и её брат – ФИО4
В указанном жилом помещении в настоящее время сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО3 (с ** ** **), ФИО5 (с ** ** **) и ФИО4 (со ** ** **).
На учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истец и члены её семьи не состоят и ранее не состояли. Малоимущими в настоящее время не признаны.
Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического заключения ООО «...» от ** ** ** по обследованию технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в связи с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2022 года.
Постановлением Правительства Республики Коми от 28 октября 2025 года № 320 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2025-2030 годах». Спорный многоквартирный жилой дом включен в данную программу.
Установленный постановлением от ** ** ** №... срок для расселения администрацией МО ГО «Сыктывкар» граждан, проживающих в жилых помещениях в доме по адресу: ..., к настоящему времени истёк.
Вышеуказанное постановление принято уполномоченным лицом в рамках своей компетенции, незаконным не признано, не отменялось и не изменялось.
При таких обстоятельствах суд при принятии решения исходит из обязательности постановления от ** ** ** №... для администрации МО ГО «Сыктывкар» и её должностных лиц.
В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года № 57-КГ18-16).
Согласно отчету по техническому обследованию ООО «Зодчий» № ПР-560/17-ТОО от 2017 года проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., 1961 года постройки, по результатам которого установлено, что здание находится в аварийном техническом состоянии и подлежит сносу. Состояние строительных конструкций здания, а так же грунтового основания недопустимое. За счет постоянного притока воды от утечек бытовой канализации и замерзания зимой в грунтовом основании постоянно проходят процессы морозного пучения грунта, что разрушает фундаменты здания. Из-за постоянного притока воды разрушение фундамента происходит и за счет отсутствия гидроизоляции и отмостки, что позволяет талой и дождевой воде его размывать и разрушать. Части оставшегося фундамента не могут не нарушать горизонтальности и вертикальности стен из-за большой на них нагрузки. Стены искривляются, венцы начинают выпирать, разрушаются стыки, отделка стен трескается. Перекос стен влечет прогиб и расхождение перекрытий. Постоянные протечки с чердака от аварийного покрытия усугубляют состояние несущих конструкций здания биологическими повреждениями. Все это недопустимо, так как свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
По результатам обследования, сделан вывод о том, что указанный дом не соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и Республики Коми для жилых помещений. Многоквартирный жилой дом не обеспечивает безопасность жизни и здоровья людей при проживании.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что техническое состояние занимаемого истцом жилого помещения и дома № ... не позволяет проживать в нем, имеется опасность для жизни и здоровья.
В силу статьи 85 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со статьей 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что занимаемое истицей жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Объективная нуждаемость истца в пригодном для проживания жилом помещении подтверждается материалами дела. Установленный администрацией МО ГО «Сыктывкар» срок для расселения дома по адресу: ... истёк.
С учётом того, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» своим постановлением (более семи лет назад) устанавливался срок для расселения дома – до 2022 года – ответчик при должной осмотрительности и добросовестности должен был обеспечить не позднее окончания указанного срока наличие в муниципальной собственности жилых помещений, которые подлежали предоставлению нанимателям помещений в доме по адресу: ... членам их семей на условиях социального найма.
В связи с чем, исковые требования истца о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечения его семьи в порядке статей 85, 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации иным благоустроенным жилым помещением обоснованны и подлежат удовлетворению.
Частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО3 с учетом членов её семьи вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 48,1 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....
Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО3 с учетом ФИО5, ФИО4 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 48,1 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Землянская
Мотивированное решение составлено 04 декабря 2025 года.