Дело №5-430/2022
25RS0005-01-2022-003404-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2022 года г.Владивосток
Судья Первомайского районного суда г.Владивостока Левада А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ОГРН №, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: , в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:57 час. по адресу ИП ФИО1 привлек к незаконной трудовой деятельности (к оказанию услуг, выполнению работы) на территории РФ гражданку Узбекистана ФИО4К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве кухонного работника в кухонном помещении кафе восточной кухни «Осиё», расположенном по адресу: без документов (патента), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил требования ст.13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002.
По данному факту в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП ФИО1, представители УВМ УМВД России по Приморскому краю не явились, извещены надлежаще, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 по адресу: привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве кухонного работника кафе восточной кухни «Осиё» при отсутствии у иностранного гражданина патента.
Нарушение ИП ФИО1 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 11.08.2022 №, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ; объяснением ИП ФИО1 от 26.07.2022, согласно которому им для выполнения работ были привлечены трое иностранных граждан; копией постановления по делу об административном правонарушении от 26.07.2022 в отношении гражданки Узбекистана ФИО8к., согласно которому последняя привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и фототаблицей к постановлению по делу об административном правонарушении, где видно, что гражданка Узбекистана ФИО4к. осуществляет трудовую деятельность; договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: целях размещения кафе.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ИП ФИО1 предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего миграционного законодательства, не представлено. Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании, основана на совокупности исследованных доказательств.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, и отягчающих ответственность не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.
В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба устанавливается предупреждение.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ (ч.3 ст.3.4. КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
Поскольку административное правонарушение ИП ФИО1 совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, то суд полагает возможным подвергнуть ИП ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ОГРН №, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: , признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Левада