Дело ...
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... 7 марта 2023 года
Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия М.Ю. Галсанова, единолично, при секретаре Хужиновой Л.И., с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения культуры «Ехэ-Цакирский сельский дом культуры», ИНН ..., расположенного по адресу: ..., ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ... МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. ... при рассмотрении материалов исполнительного производства ...-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа по делу ... от ..., выданного Закаменским районным судом Республики Бурятия, установлено, что на должника возложена обязанность в срок до ... устранить нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности по эксплуатации помещений, а именно: ответственному должностному лицу пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; разработать и утвердить план эвакуации людей; установить на путях эвакуации знаки пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации; обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, автоматической пожарной сигнализации, обеспечить исправное состояние автоматической пожарной сигнализации в котельной и в кухне; в помещении оборудовать диспетчерский пункт (пожарный пост), разработать инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты; диспетчерский пункт (пожарный пост) обеспечить телефонной связью и ручными электрическими фонарями.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. ... постановлением судебного пристава-исполнителя МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Информация об оплате штрафа должником отсутствует.
... постановлением судебного пристава-исполнителя МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. ... должнику заказным письмом направлено требование об исполнении решения суда в срок до .... Требование вручено .... Согласно акту о совершении исполнительных действий от ..., решение суда не исполнено в части: ответственному должностному лицу пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, автоматической пожарной сигнализации, обеспечить исправное состояние автоматической пожарной сигнализации в котельной и в кухне. Своим бездействием должник МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО1 поддержала протокол об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде административного штрафа.
Представитель МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с. ч. 2.1. ст. 17.15. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Согласно ст. 6 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «О исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 105 ФЗ «об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч.1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (ч.2).
Согласно ст. 13 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «О исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на основании решения Закаменского районного суда РБ от ..., вступившего в законную силу ..., на МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» возложена обязанность в срок до ... устранить нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности по эксплуатации помещений, а именно: ответственному должностному лицу пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; разработать и утвердить план эвакуации людей; установить на путях эвакуации знаки пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации; обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, автоматической пожарной сигнализации, обеспечить исправное состояние автоматической пожарной сигнализации в котельной и в кухне; в помещении оборудовать диспетчерский пункт (пожарный пост), разработать инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты; диспетчерский пункт (пожарный пост) обеспечить телефонной связью и ручными электрическими фонарями.
На основании исполнительного листа ФС ... от ..., выданного Закаменским районным судом РБ, постановлением судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по РБ от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Поскольку требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения должником выполнены не были, ... судебным приставом-исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» исполнительного сбора в размере 50000 руб.
... МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» вручено требование об исполнении требований неимущественного характера в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования и предоставить информацию об исполнении в Закаменское РОСП.
... постановлением судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по РБ в связи с неисполнением требования МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15. КоАП РФ и с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
... судебным приставом-исполнителем должнику вновь вручено требование в срок до ... исполнить решение суда в полном объеме.
... постановлением судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по РБ в связи с неисполнением требования МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
... должнику МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» вручено требование об установлении срока исполнения решения суда до ..., согласно которому необходимо исполнить решение суда в полном объеме и предоставить информацию по исполнению в Закаменское РОСП. В установленный срок требование должником не исполнено.
Согласно копии акта о совершении исполнительных действий от ... установлено, что требование судебного пристава-исполнителя в установленный срок не исполнено.
... судебным приставом-исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ в отношении МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ ввиду неисполнения должником требования неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
Исходя из вышеизложенного, суд находит установленной и доказанной вину МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Оснований для освобождения МБУК «Ехэ-Цакирский СДК» от административной ответственности за малозначительностью суд не находит.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МБУК «Ехэ-Цакирский СДК», а также все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Смягчающим наказание обстоятельством суд признает полное признание вины представителя МБУК «Ехэ-Цакирский СДК», изложенное в объяснении.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
Оснований для освобождения лица от ответственности по настоящему делу не установлено.
В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Санкция ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, финансового положения МБУК «Ехэ-Цакирский СДК», суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вышеуказанной нормы в сумме 100000 рублей, который соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – МБУК «Ехэ-Цакирский СДК», ИНН ..., расположенного по адресу: ... ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты:
Банк: отделение - НБ ...;
БИК Банка: 018142016;
Наименование получателя платежа: УФК по ... (Управление Федеральной службы судебных приставов по ...);
ИНН: ...
КПП: ...
ОКТМО:...
КБК 32...;
р/ч 40...;
л/с: ...
кр/с 40...;
УИН 32...; ИП01.
Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и предоставлении копии документа, подтверждающего его уплату в Закаменский районный суд в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.
Разъяснить, что при отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неоплаченного административного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии постановления.
Судья: М.Ю. Галсанова