Дело № 5-111/2023
УИД 53RS0003-01-2023-000870-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 августа 2023 года г. Валдай
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Тимофеева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
22 августа 2023 года и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2 составлен протокол № 258111 об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из протокола следует, что 22 августа 2023 года в период времени с 18 часов 00 минут до 18 часов 30 минут по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который прибыв в Российскую Федерацию 27 декабря 2019 года, по истечении предельного срока пребывания в Российской Федерации с 12 ноября 2020 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, продолжает проживать в <адрес>, по настоящее время, без постановки на миграционный учет.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что является гражданином Азербайджана, прибыл в Российскую Федерацию в декабре 2019 года. По истечении предельного срока пребывания в России регистрацию не продлил, так как не было денежных средств. Осознает, что проживает на территории РФ незаконно. В Валдай приехал к знакомому в августе 2023 года, проживал у него на съемной квартире. Постоянного места жительства в г. Валдай не имеет, официально не работает, родственников и знакомых на территории РФ не имеет. Против назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ возражал, просил дать возможность самостоятельно покинуть страну.
Выслушав ФИО1, и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное пребывание, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 224 – ФЗ), временно пребывающий в РФ гражданин - лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное пребывание.В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 258111 от 22 августа 2023 года, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан, копией миграционной картой, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, пояснениями и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу что, ФИО1, достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации и об обязании покинуть пределы Российской Федерации, либо оформить законное право проживания на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, допускал нарушение режима пребывания.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, который не работает, то есть не имеет легального источника доходов, родственников, являющихся гражданами РФ и устойчивых социальных связей на территории России, также не имеет, длительное время – более двух лет незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения возложить на ОСП Валдайского района УФССП по Новгородской области.
До момента выдворения ФИО1 содержать в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области),
Счет 40102810145370000042 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области
БИК 014959900
ИНН <***>
КПП 532101001
ОКТМО 49608000
Код платежа 188 116 01181 01 9000 140
наименование платежа: административный штраф ОВД.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна: судья Тимофеева Т.А.
Постановление вступило в законную силу "……."……………2023 года.